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委員会会議録
委員会概要
令和４年12月定例会危機管理くらし環境委員会 開会 開会日：12/14/2022
審査及び所管事務調査
○ 第１日目（12月14日）
１ 日時
２ 開催場所
３ 出席委員（10名）
４ 欠席委員（なし）
５ 議事内容
(1) 開会
(2) 会議録署名委員の指名
(3) 審査日程の決定
(4) 審査順序の決定
(5) 審査及び所管事務調査【危機管理部関係】の開始
(6) 議題の宣告【知事提出議案第135号、請願第３号（その１）】
(7) 議案説明及び所管事項等の報告
ア 石野危機管理部長兼危機管理監代理
(8) 質疑・質問等
■河原崎委員
ア 地震・津波対策アクションプログラム2023（仮称）の減災目標の達成に向け
た取組方針
イ 地震・津波対策アクションプログラム2023（仮称）の減災目標を想定犠牲者
100％減とすることについての所見
ウ 地震・津波対策アクションプログラム2023（仮称）の新規アクションの内容
エ 市町支援機動班の設置目的及び活動内容
オ 災害時における市町の統一的な情報収集方法の策定についての所見
カ 被災者が被害状況を直接伝えられる県窓口の有無
キ 緊急消防援助隊全国合同訓練の成果
ク 緊急消防援助隊全国合同訓練の成果の活用方法
ケ 緊急消防援助隊全国合同訓練に係る全国関係機関との関係維持のための方策
コ 請願第３号（その１）に関し、自然災害及び原発事故から子供たちの安全を
守る対策の実施状況
サ 消防団員の技能向上に係る補助制度及び教育プログラム創設の取組
シ 消防学校の新築移転整備の方針
ス 消防活動に係る準中型免許取得費用の全額補助の方針
■鈴木（節）委員
ア 請願第３号（その１）に関し、危機管理マニュアルの活用における市町関係
課及び教育委員会との連携状況
イ 請願第３号（その１）に関し、原発事故に対する教育委員会、学校、保護者、
地域住民の連携体制の状況
ウ 台風第15号の被害を踏まえた地域防災訓練の特徴
エ 台風第15号による被災市町への職員の応援派遣から見えた市町における課題
オ 災害対策に係る市町との常時連携における課題
カ 市町支援機動班の設置方法
キ 災害時における市町支援機動班の具体的な活動
ク 災害時における関係機関や小売・物流事業者等との連携の方針
ケ 浜岡地域原子力災害広域避難計画に係る県外避難先自治体との協議状況
コ 社会福祉施設等への放射性物質除去フィルターの設置状況
サ 地震・津波対策として自力避難が困難な要配慮者に対する支援の具体的な計
画
■盛月委員
ア 市町支援機動班の設置時期及び人数
イ 台風第15号における市町支援機動班の想定活動内容
ウ 災害時において被災地近隣の消防及び警察からの情報収集の方法
エ 災害時において県民に正しい情報を的確かつ迅速に伝える方法
オ 災害ボランティア車両の高速道路無料化措置の期間延長の方針
カ 住宅用火災警報器の設置率が増加しない要因及び今後の対応
■伊藤委員
ア 県と市町の危機管理担当部局による連絡会議で明らかとなった台風第15号の
対応状況の課題及び今後の対応方針
イ 県と市町の災害連携体制の強化に向けた最重要の取組
ウ 今年度の火災予防の取組における重点項目
エ 今年度実施する原子力防災訓練の概要
オ 新ビジョン評価書案に関し、わたしの避難計画の普及に向けた取組状況
カ 新ビジョン評価書案に関し、わたしの避難計画の普及に向けた家庭内での取
組についての所見
■和田委員
ア 静岡方式による津波対策の方向性
イ 浜岡原子力発電所に対する武力攻撃を想定した国との対策状況
■佐野委員
ア 地震・津波対策アクションプログラムにおける風水害対策の有無
イ 風水害・土砂災害対策の所管部局
ウ 風水害対策のアクションプログラムの作成についての所見
エ 災害時における地域局の役割及び土木事務所、交通基盤部、警察との連携状
況
オ 災害時における危機管理部を中心とした災害対応の確認
カ 災害時における地域局の体制
キ 地域局の組織体制の見直しに対する見解
ク 地震・津波対策アクションプログラム2023（仮称）のアクション項目の選定
方法
ケ 地震・津波対策アクションプログラム2013における次代を担う防災リーダー
の育成の数値目標の達成状況
コ 授業時間におけるふじのくにジュニア防災士養成講座の実施の有無
サ 幼年・少年消防クラブの数及びクラブ員の人数
シ 幼年・少年消防クラブの加入単位
ス 幼年・少年消防クラブに対する予算の有無
セ 消防団による消火器の点検及び販売義務の有無
■宮沢委員
ア 新型コロナウイルス感染症対策に関し、医療逼迫注意報・警報及び感染再拡
大注意報・警報の基準の整理方法
■小沼委員
ア 台風第15号による死亡者の死亡要因及び今後の対策
イ 避難指示・勧告の適切な発令時刻の所見
ウ 地震・津波対策アクションプログラム2023（仮称）における原子力災害広域
避難計画に係るアクション項目の有無
エ 地震・津波対策アクションプログラム2023（仮称）へのパブリックコメント
の反映方針
オ 消防団インストラクター制度の目的及び効果
カ 消防活動に係る免許取得費用の補助制度の現状及び今後の方針
キ 県内における井戸つき防災公園及び新設する場合の助成制度の有無
(9) 質疑・質問等の終結
(10) 陳情の取扱い
(11) 採決の時期
(12) 審査及び所管事務調査【危機管理部関係】の終了
(13) 審査及び所管事務調査【くらし・環境部関係】の開始
(14) 議題の宣告【知事提出議案第135号、第136号、第146号、第151号、第164号、
第168号、第172号、第173号】
(15) 議案説明及び所管事項等の報告
ア 高畑くらし・環境部長
(16) 質疑・質問等
■河原崎委員
ア 議案第135号に関し、盛土緊急対策事業の対象となる盛土の従前の把握の有無
イ 議案第135号に関し、盛土緊急対策事業における安全性把握調査等の具体的内
容
ウ 盛り土110番に寄せられた通報の内容
エ 不適切な盛土が行われている地域の特徴
オ 盛り土110番の開設による効果
カ 盛り土110番及び静岡県盛土等の規制に関する条例による不適切な盛土行為
の予防効果
キ 熱海市逢初川源頭部上部の残土１万立米を行政代執行により処理しない理由
及び経緯
ク 熱海市逢初川源頭部上部の残土１万立米の安定性
ケ 水道広域化推進プラン策定に関し、県内を５つの圏域に分けた根拠
コ 大井川圏域の水道事業に関し、水道用水供給事業との統合についての具体的
内容
サ 水道広域化推進プラン策定に向けた今後のスケジュール
シ 新ビジョン評価書案に関し、移住相談窓口等を利用した県外からの移住者数
の新たな目標値の達成に向けた課題及び解決に向けた取組
ス 石綿含有建材調査者資格取得に係る支援についての所見
(17) 本日の審査及び所管事務調査【くらし・環境関係】の終了
(18) 次回の審査日程
(19) 散会
○ 第２日目（12月15日）
１ 日時
２ 開催場所
３ 出席委員（10名）
４ 欠席委員（なし）
５ 議事内容
(1) 再開
(2) 審査及び所管事務調査【くらし・環境部関係】の再開
(3) 質疑・質問等
■鈴木（節）委員
ア 議案第136号に関し、台風第15号で被災した県営住宅吉川団地の今後の対策
イ 台風第15号で被災した県営住宅吉川団地の入居者に対する対応方針
ウ 県営住宅に係る災害リスクの洗い出し及び入居者への避難方法の周知の方針
エ 男女共同参画に関する県民意識調査の施策への反映状況
オ 男女間の暴力に係る意識改革の進め方
カ 男女間の家事・育児・介護の分担に係る意識改革の進め方
キ ジェンダー平等の意識改革を社会全体で進めるための県の役割
ク 令和７年度末の住宅・建築物の耐震化率95％達成に向けた方策
ケ 令和７年度末までの住宅・建築物の耐震化率の目標を100％としない理由
コ 令和８年度以降の住宅・建築物の耐震化についての方針
サ リニア中央新幹線静岡工区に関し、ＪＲ東海が計画している高速長尺先進ボ
ーリングに対する見解及び今後の対応
シ 田代ダム取水抑制案に関し、ＪＲ東海の説明に対する見解
ス 田代ダム取水抑制案に関し、地質構造・水資源専門部会委員の意見に対する
見解
セ 沿線工事の進捗状況の開示に係るＪＲ東海の回答文に対する見解
ソ 沿線工事の進捗状況の開示に係るＪＲ東海の回答文に対する今後の対応
タ 静岡工区がリニア中央新幹線の開業に影響を与えているとの新聞報道に対す
る見解
チ リニア中央新幹線に係る状況を県民に正しく伝えるための対応方針
■盛月委員
ア 議案第135号に関し、ＮＰＯ物価高騰対策緊急支援事業費助成の予算の算定根
拠及び周知方法
イ 議案第172号に関し、家賃長期滞納者の提訴に係る具体的な県の対応
ウ 議案第173号に関し、家賃長期滞納者との和解に係る県の対応
エ くらし・環境部内における外国語対応職員の有無
オ 県営住宅における連帯保証人制度の廃止に向けた検討内容
■伊藤委員
ア 議案第168号に関し、指定管理者に応募した事業者数
イ 議案第168号に関し、指定管理者の選定経緯
ウ 議案第168号に関し、指定管理者の提案事案の内容
エ 森づくり県民大作戦の参加者の男女比及び年齢層
オ ニホンジカの効果的な捕獲に向けた取組
カ スマートごみ箱の設置に向けた所見
キ 脱炭素社会の実現に関し、個人で取り組める取組の推進状況及びＣＯ２削減
に資する県産品のＰＲについての所見
■佐野委員
ア ふじのくに空き家バンクの実績及び空き家の募集方法
イ ふじのくに空き家バンクに関し、地域局との連携の有無
ウ 関係人口の創出に関し、庁内各部局との連携状況
エ 小中学生に向けたジェンダー教育の啓発用資料の作成に対する見解
オ リニア中央新幹線静岡工区有識者会議委員と大井川流域市町首長との意見交
換会の開催経緯
カ リニア中央新幹線に係る正確な情報を県が大井川流域市町首長に説明するこ
とに対する所見
キ 県が国土交通省へ発出した文書に関し、政府見解の回答の有無
ク 田代ダム取水抑制案に対する政府見解の確認に係る県の姿勢
ケ リニア中央新幹線静岡工区に関し、地権者である十山株式会社が独自で工事
を許可する可能性の有無
■宮沢委員
ア 県が11月25日にＪＲ東海及び国土交通省へ発出した文書の提出の趣旨
イ リニア中央新幹線工事の進捗状況を建設促進期成同盟会での議論の中で確認
しなかった理由
ウ リニア中央新幹線の開業に関し、議論を進めるに当たっての県の姿勢
エ リニア中央新幹線静岡工区が開業時期に影響を及ぼしていることへの認識
■小沼委員
ア 掛川市西大谷における鶏ふんの流出に係る県の対応及び責任者の特定方法
イ 掛川市上内田に放置された盛土への対応
ウ リニア中央新幹線工事に伴う発生土に対する水質保全の対応方法
エ （仮称）ウインドパーク遠州東部風力発電事業の手続の状況及び地元意見の
聴取状況
オ 大井川広域水道企業団の計画給水量から使用水量を差し引いた余剰水量
カ 静岡県盛土等の規制に関する条例に係る迅速な事務処理及び当該条例改正に
向けた取組
キ 静岡県盛土等の規制に関する条例に係る申請手続を簡略化する方針の有無
ク 静岡県盛土等の規制に関する条例の改正予定時期
ケ くらし・環境部における今後のデジタル化の推進方針
■加藤委員
ア 令和４年度上半期の移住者に関し、転入元の都道府県の傾向
イ 令和４年度上半期の移住者に関し、転入先市町の傾向
ウ 浜松市への移住者が急増した要因と考える住宅助成制度の内容
エ 浜松市の住宅助成制度と県の助成制度の関係性
オ 令和４年度上半期に移住促進施策等を利用して県外から移住した世帯数
カ 令和４年度上半期に移住した世帯のうち移住・就業支援金を活用した世帯数
キ 移住・就業支援金制度の評価
ク 移住・就業支援金の支給要件に対する所見
ケ 移住・就業支援金の支給要件の緩和措置に係る他県の事例
コ 移住・就業支援金の支給要件に関し、関係人口の市町特認の詳細
サ 移住・定住のさらなる促進に向けた考え
(4) 質疑・質問等の終結
(5) 陳情の取扱い
(6) 審査及び所管事務調査【くらし・環境部関係】の終了
(7) 討論（なし）
(8) 知事提出議案（第135号、第136号、第146号、第151号、第164号、第168号、
第172号、第173号）の一括採決（可決）
(9) 請願（第３号（その１））の起立採決（不採択）
(10) 閉会中の継続調査案件の決定
(11) 委員長報告の委員長一任
(12) 審査及びその他の終了
(13) 閉会
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