（ 資料提供 ）
盛土造成行為に係る緊急点検の結果（確報）
１ 概要
熱海市伊豆山地内における土砂災害発生を受け、同様の災害を防止するため、市町と連携して実施した盛土造成行為箇所の緊急点検について、各処分庁が８月25日までに実施した対応の報告を受けたため、結果を取りまとめた。
２ 点検対象箇所
県及び市町の土採取等規制条例、都市計画法、宅地造成等規制法、森林法及び、砂防関係法令に基づく盛土造成行為箇所のうち、以下に該当する箇所。
（１）法令違反のある盛土造成行為箇所のうち、現在、法令に基づき行政指導等を継続中の箇所。(通報等で現在調査中の箇所含む）
（２）過去に許可（若しくは受理）した案件のうち、「山間部」かつ「15ｍを超える盛土」箇所。
※都市計画法（開発許可）、宅地造成等規制法（宅地造成許可）及び森林法（林地開発許可）については、完了に際し検査等を実施した箇所を除く。
※土採取等規制条例、森林法（保安林内土地形質変更許可、伐採届）及び砂防関係法令については、過去に許可（若しくは受理）した案件のうち、書類等が確認出来た箇所。
３ 点検結果及び是正状況（詳細は別紙のとおり）
点検対象343か所（県関係95か所、市町関係248か所）のうち、82か所（県関係12か所、市町関係70か所）において法面の崩落や排水不良等の異常が見られた。
異常が確認された箇所について、事業者や土地の所有者等に対し是正指導等を行い、３か所で是正が完了した。
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 34 | 12 | 8 | 1 |
市町 | 152 | 58 | 42 | 2 |
計 | 186 | 70 | 50 | 3 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | 61 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 96 | 12 | 11 | 0 |
計 | 157 | 12 | 11 | 0 |
合計 | 県 | 95 | 12 | 8 | 1 |
市町 | 248 | 70 | 53 | 2 |
計 | 343 | 82 | 61 | 3 |
４ 今後の対応
引き続き市町と連携し、事業者や土地の所有者等に対して是正指導等を行っていく。
なお、県関係12か所については、明白な危険性がなく切迫していないため、現時点では箇所を公表する予定はない。また、市町関係70か所については、市町独自の公表基準（市町条例の規定）により、当該市町において公表を検討中の箇所が10か所程度あるが、その他については、明白な危険性はなく切迫している箇所はない。
＜別紙＞
（１）県及び市町の土採取等規制条例（土の採取等の計画の届出）：交通基盤部所管
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 1 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 99 | 35 | 27 | 1 |
計 | 100 | 35 | 27 | 1 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | 7 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 65 | 10 | 9 | 0 |
計 | 72 | 10 | 9 | 0 |
合計 | 県 | 8 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 164 | 45 | 36 | 1 |
計 | 172 | 45 | 36 | 1 |
※市町からの報告数 35市町/35市町
（２）都市計画法（開発許可）：交通基盤部所管
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 0 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 0 | 0 | 0 | 0 |
計 | 0 | 0 | 0 | 0 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | 1 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 2 | 1 | 1 | 0 |
計 | 3 | 1 | 1 | 0 |
合計 | 県 | 1 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 2 | 1 | 1 | 0 |
計 | 3 | 1 | 1 | 0 |
※市町からの報告数 26市町/26市町
（３）宅地造成等規制法（宅地造成許可）：くらし・環境部所管
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 7 | 2 | 2 | 0 |
市町 | 2 | 2 | 2 | 0 |
計 | 9 | 4 | 4 | 0 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | 3 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 0 | 0 | 0 | 0 |
計 | 3 | 0 | 0 | 0 |
合計 | 県 | 10 | 2 | 2 | 0 |
市町 | 2 | 2 | 2 | 0 |
計 | 12 | 4 | 4 | 0 |
※市町からの報告数 ５市町/５市町
（４）森林法：経済産業部所管
ア 林地開発許可
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 9 | 4 | 2 | 0 |
市町 | 3 | 1 | 1 | 0 |
計 | 12 | 5 | 3 | 0 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | 24 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 4 | 1 | 1 | 0 |
計 | 28 | 1 | 1 | 0 |
合計 | 県 | 33 | 4 | 2 | 0 |
市町 | 7 | 2 | 2 | 0 |
計 | 40 | 6 | 4 | 0 |
※市町からの報告数 ７市町/７市町
イ 保安林内土地形質変更許可
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 5 | 2 | 0 | 0 |
市町 | 0 | 0 | 0 | 0 |
計 | 5 | 2 | 0 | 0 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | - | - | - | - |
市町 | - | - | - | - |
計 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合計 | 県 | 5 | 2 | 0 | 0 |
市町 | 0 | 0 | 0 | 0 |
計 | 5 | 2 | 0 | 0 |
※市町からの報告数 ２市町/２市町
注：保安林内土地形質変更許可は、盛土の場合、その高さが、おおむね1.5ｍ未満までの行為しか認めておらず、15ｍを超える盛土に係る許可はない。
ウ 伐採届
点検対象 | 処分庁 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 県 | 0 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 48 | 20 | 12 | 1 |
計 | 48 | 20 | 12 | 1 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 県 | 0 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 25 | 0 | 0 | 0 |
計 | 25 | 0 | 0 | 0 |
合計 | 県 | 0 | 0 | 0 | 0 |
市町 | 73 | 20 | 12 | 1 |
計 | 73 | 20 | 12 | 1 |
※市町からの報告数 35市町/35市町
（５）砂防関係法令：交通基盤部所管
砂防法（砂防指定地内行為）、地すべり等防止法（地すべり防止区域内行為）、急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律（急傾斜地崩壊危険区域内行為）
点検対象 | 法令 | 点検対象箇所数 | 左記の内
異常箇所数 | 左記の内
指導箇所数 | 左記の内
是正完了箇所数 |
法令違反案件 | 砂防法 | 11 | 3 | 3 | 1 |
地すべり等防止法 | 1 | 1 | 1 | 0 |
急傾斜地法 | 0 | 0 | 0 | 0 |
計 | 12 | 4 | 4 | 1 |
過去に許可（若しくは受理）した案件 | 砂防法 | 20 | 0 | 0 | 0 |
地すべり等防止法 | 4 | 0 | 0 | 0 |
急傾斜地法 | 2 | 0 | 0 | 0 |
計 | 26 | 0 | 0 | 0 |
合計 | 砂防法 | 31 | 3 | 3 | 1 |
地すべり等防止法 | 5 | 1 | 1 | 0 |
急傾斜地法 | 2 | 0 | 0 | 0 |
計 | 38 | 4 | 4 | 1 |
※処分庁は全て県となる。
※土木事務所からの報告数 ８事務所/８事務所
農林事務所からの報告数 ７事務所/７事務所
| 提供日 |
2021年9月7日 |
| 担 当 |
交通基盤部 都市局土地対策課 |
| 連絡先 |
交通基盤部都市局土地対策課（054-221-2450）
くらし・環境部建築住宅局建築安全推進課（054-221-3078）
経済産業部森林・林業局森林保全課（054-221-2640）
経済産業部森林・林業局森林計画課（054-221-2661）
交通基盤部河川砂防局河川砂防管理課（054-221-3034）
交通基盤部河川砂防局砂防課（054-221-3041） TEL 054-221-2450
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