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本会議会議録
質問文書
令和元年５月静岡県議会臨時会 質問
 | 質問者： | 鈴木 節子 議員 |
| 質問分類 | 質疑 |
| 質問日： | 05/20/2019 |
| 会派名： | 日本共産党静岡県議会議員団 |
| 質疑・質問事項： | |
○議長（鈴木利幸君） 以上で説明は終わりました。
これから質疑を行います。
通告により、一番 鈴木節子君。
（一番 鈴木節子君登壇）
○一番（鈴木節子君） 日本共産党の鈴木節子です。
知事提出議案第百四号議案について質疑を行います。
内容は、県議会議員から選任した監査委員鈴木洋佑氏の任期満了及び池谷晴一氏の公職への立候補による任期終了に伴い、後任として和田篤夫氏、曳田卓氏の両氏を選任することについての同意を求めるものです。
監査とは、県の行財政の適正な運営に資するため県の財務事務の執行、経営にかかわる事業の管理、県の事務の執行等が効率的、合理的かつ公正に実施され県民福祉の増進に寄与しているかどうかを審査することです。監査基本方針は公正で透明性があり県民の視点に立った厳正な監査を目指し公正不偏で客観的な判断による監査を実施すると記されています。こうした監査が確実に実行されるよう監査委員の選任に当たり、地方自治法上人格が高潔で地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、その他行政運営に関しすぐれた識見を有する者という選任基準に基づき選任されていることは大前提です。これまでの我が党の質疑に対する答弁でも示されてきました。
この前提の上でさらに踏み込めば監査は財務の適法性、経済性について、また予算収支と会計管理、財産管理が適正に行われているかの監査、住民監査請求に基づく監査、決算審査、健全化判断比率の審査など多岐にわたります。また監査を実施した結果指摘し意見を述べる必要もあります。その際行政や財政に関して一定の見識が求められ、県民から選ばれた議会選出の監査委員として住民目線で公正に監査しチェックする見識も求められています。
その認識の上で、二点お伺いします。
質疑の一点目は、どのような選考基準、物差しで監査委員にふさわしい適格者として選任するのか選考基準はどのようなものか伺います。
二点目に、監査の中立性、公平性を高める観点から、選考に当たりどのような過程を経てどのような判断を下したのか選考過程及び選考判断を知事にお伺いいたします。以上、答弁を求めます。
○議長（鈴木利幸君） 川勝知事。
（知事 川勝平太君登壇）
○知事（川勝平太君） 鈴木節子議員にお答えいたします。
第百四号議案「静岡県監査委員の選任について」のうち、選考基準についてであります。
地方自治法において、監査委員は人格が高潔で普通地方公共団体の財務管理、事業の経営管理その他行政運営に関しすぐれた識見を有する者との規定がありますことから、議員の方々から選任する監査委員につきましてもこうした基準に照らして選考しております。
次に、選考過程と選考判断についてであります。
今回、議員のうちから選任する監査委員の候補といたしまして三人の方々の御推薦をいただきました。いずれの皆様も人格、識見ともにすぐれ県の財務管理や事業の経営管理などにつきまして的確に監査いただける方々であると確信しております。
しかし、議員のうちから選任する監査委員の数は二人に限られておりますことから慎重に検討いたしました結果、和田篤夫議員及び曳田卓議員の両氏にお願いすることとしたものでございます。
なお、県議会の議員の方々は県民の負託を受け県民の代表として選ばれた方でありますので、監査委員にどなたが選任されても党派を超え中立性、公平性を旨として適正に監査いただけるものと確信して判断したものであります。以上であります。
○議長（鈴木利幸君） 一番 鈴木節子君。
（一番 鈴木節子君登壇）
○一番（鈴木節子君） 知事の御答弁をいただきまして、ありがとうございます。
特に、選任に至る過程で党派を超えて選任、判断したと御答弁をいただきました。それについては大変お言葉、丁重にお伺いいたしましたけれども、選考に至る経緯についてもう少し御説明をいただければと思います。
透明性が求められる選考基準、判断でありますので、どのような議論を経て選考に至ったのかその透明性が問われています。選考過程その経緯をお答えいただきたいと思います。以上、答弁を求めます。
○議長（鈴木利幸君） 鈴木経営管理部長。
○経営管理部長（鈴木宙志君） 再質問にお答えいたします。
繰り返しになりますが、地方自治法上人格が高潔で地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、その他行政運営に関してすぐれた知識を有する者、こういった基準に基づいて慎重にまた慎重に検討した結果お二人を選任したというふうに理解しております。以上でございます。
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