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本会議会議録
目次
平成26年９月静岡県議会定例会
09/25/2014
九月二十五日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、新任幹部職員の紹介
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
１ 議案の提出について
２ 平成二十五年度決算の提出について
３ 健全化判断比率等について
４ 説明者の異動について（三件）
５ 例月出納検査について（二件）
６ 教育委員会事務の管理・執行に関する点検評価について
７ 出資法人の経営状況について
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）及び平成二十五年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
九月三十日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）及び平成二十五年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一四〇号）に対する人事委員会の意見
一、質疑及び一般質問
鳥 澤 由 克君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 地方創生の推進
(2) 主要国首脳会議等の誘致
(3) 新幹線空港新駅の設置
(4) 全国学力・学習状況調査結果の公表
２ 平成二十七年度当初予算編成の方針について
３ 産業成長戦略の推進について
４ 富士山の保全について
５ 安全・安心な暮らしの確保について
(1) 国土強靱化地域計画の策定方針
(2) 浜岡原子力発電所への対応
ア 安全確保に対する県の認識
イ 核燃料税の更新
６ 医療・介護の総合的確保について
７ 沼津駅付近鉄道高架事業の進め方について
８ 教育行政について
(1) 全国学力・学習状況調査結果の評価と対応
(2) 補助教材の採択状況調査結果
９ 新しい警察本部長の所信について
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
土屋経済産業部長答弁
岩田危機管理監答弁
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
西川警察本部長答弁
鳥 澤 由 克君再質問
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
鳥 澤 由 克君再々質問
安倍教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
林 芳久仁君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 県内市町との協調体制
(2) 市町への権限移譲
(3) 県と市町の人事交流
２ 財政健全化の取り組みについて
３ 高規格幹線道路等を活用した物流機能の強化について
(1) 本県の物流戦略
(2) 駿河湾港の活用
４ 人口減少対策への取り組みについて
(1) 経済産業政策の役割
(2) 観光交流人口の増大
５ がん診療提供体制の充実強化について
６ 高齢者の社会参加と生活支援サービスの充実について
７ 農水商工連携による六次産業化の推進について
８ 富士山火山三県合同防災訓練二〇一四について
９ 公契約について
(1) 技能労働者への適切な賃金水準の確保
(2) 公契約のあり方
10 教育行政について
(1) 静岡式三十五人学級編制の見通し
(2) 教員の多忙化解消の取り組み
11 警察行政について
(1) 検視の現状
(2) 静岡県警察速度管理指針
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
野知交通基盤部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
岩田危機管理監答弁
寺田出納局長答弁
安倍教育長答弁
西川警察本部長答弁
林 芳久仁君再質問
白井企画広報部長答弁
土屋経済産業部長答弁
寺田出納局長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十月一日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）及び平成二十五年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
田 好 浩君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 地震津波対策
(2) 中小企業への雇用支援策
(3) リニア中央新幹線の工事開始に関する対応
２ 防災対策について
(1) 土砂災害対策
(2) タイムラインの早期導入
(3) 工業用水道、水道の施設等の耐震化
３ 人口減少社会への挑戦について
(1) 地域づくりの方向性
(2) 地域の高齢化を誘発しない移住・定住政策
４ 社会資本の活用について
(1) 県有施設の活用
(2) 空き家の活用
(3) 生活排水処理のあり方
５ 安全・安心な社会の構築について
(1) 夜間救急電話相談「大人版♯八〇〇〇」の導入
(2) 生活困窮者自立支援の推進
(3) 振り込め詐欺等の特殊詐欺事件撲滅への対応
６ 人材の新たな育成について
(1) 土曜教育の推進
(2) 真の学力向上
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
岩田危機管理監答弁
篠原企業局長答弁
伊藤文化・観光部長答弁
下山経営管理部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
西川警察本部長答弁
安倍教育長答弁
田 好 浩君再質問
川勝知事答弁
岩田危機管理監答弁
伊藤文化・観光部長答弁
下山経営管理部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
大 石 哲 司君（浜松市東区）
１ ふるさと納税を活用した静岡県の魅力の発信について
２ 遠江八景の活用について
３ 県営住宅の整備方針について
４ 県民との協働による河川管理について
５ 農林水産物の安全・安心につながる地産地消の推進につい
て
６ 介護需要の増大に対応するサービスの充実について
７ 人口減少社会に向けた潜在労働力の活用について
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
野知交通基盤部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
土屋経済産業部長答弁
大 石 哲 司君（浜松市東区）再質問
池谷くらし・環境部長答弁
大 石 哲 司君（浜松市東区）発言
相 坂 摂 治君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 集団的自衛権の容認等をめぐる新たな国防展開への見解
と今後の地域外交の方針
(2) 北朝鮮による拉致問題
２ 県と静岡市の連携について
(1) 静岡市政に対する知事発言の真意
(2) 駿河区南東部を中心とするエリアの今後の県市連携
川勝知事答弁
白井企画広報部長答弁
相 坂 摂 治君
３ 河川管理のあり方について
４ 子育て現場におけるシングルマザーの活用について
野知交通基盤部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
相 坂 摂 治君
５ 教育行政について
学力向上対策の効果と教材のあり方
安倍教育長答弁
相 坂 摂 治君再質問
安倍教育長答弁
相 坂 摂 治君発言
一、議 長 報 告
例月出納検査について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
十月二日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）及び平成二十五年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
渡 瀬 典 幸君
１ ラグビーワールドカップ二〇一九の招致に向けた取り組み
について
２ 農林大学校における新規就農者の育成について
３ 新エネルギー関連産業分野への参入に取り組む県内企業に
対する支援について
４ 天竜浜名湖鉄道への支援について
５ 消防救急広域化の推進について
６ 原子力災害に備えた避難計画について
川勝知事答弁
土屋経済産業部長答弁
野知交通基盤部長答弁
岩田危機管理監答弁
渡 瀬 典 幸君再質問
岩田危機管理監答弁
田 形 誠君
１ 食品表示の適正化について
２ 多文化共生について
(1) 県民意識の向上
(2) 外国人不就学児童生徒への対応
３ 農業の担い手への農地集積について
４ 浜名湖ガーデンパークの展開について
５ 馬込川河口部の津波対策について
６ 航空機産業への参入支援について
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
白井企画広報部長答弁
野知交通基盤部長答弁
田 形 誠君再質問
白井企画広報部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
渥 美 泰 一君
１ 魅力あふれる県づくりについて
(1) 高等教育機能の充実
(2) 産業支援機関の充実強化
(3) 女性が活躍しやすい社会の実現
(4) 特色ある地域圏域の形成
２ 学校教育について
(1) 教育の課題認識
(2) 道徳教育への取り組み
３ 県立森林公園の管理について
(1) 施設整備と利活用の促進
(2) アカマツ林の復元
川勝知事答弁
土屋経済産業部長答弁
白井企画広報部長答弁
安倍教育長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
渥 美 泰 一君発言
一、次会の議事日程
一、散 会
十月三日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）及び平成二十五年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
宮 城 也寸志君
１ 静岡茶の振興について
(1) 静岡茶の再生
(2) 学校における児童生徒へのお茶の普及
２ 大規模経営に対応した農業用水路の整備について
３ 緊急消防援助隊関東ブロック合同訓練について
４ 高等学校におけるキャリア教育について
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
岩田危機管理監答弁
宮 城 也寸志君再質問
土屋経済産業部長答弁
宮 城 也寸志君発言
田 内 浩 之君
１ 県の医療体制における国立大学法人浜松医科大学の位置づ
けについて
宮城島健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君再々質問
宮城島健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君
２ 南海トラフ巨大地震対策について
(1) 発災初動時の県と市町の役割分担
(2) 湖西市における津波対策静岡モデルの検討状況
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
田 内 浩 之君再質問
野知交通基盤部長答弁
田 内 浩 之君
３ 浜名湖観光圏について
４ 子供の携帯電話の使用制限について
５ 給食の提供体制と静岡県学校給食会について
伊藤文化・観光部長答弁
安倍教育長答弁
田 内 浩 之君再質問
伊藤文化・観光部長答弁
安倍教育長答弁
田 内 浩 之君
６ ＳＰＡＣについて
川勝知事答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
四 本 康 久君
１ 富士山について
(1) 来訪者管理戦略
(2) 富士山世界遺産センター（仮称）の整備
(3) 富士山周辺地域の観光誘客
川勝知事答弁
伊藤文化・観光部長答弁
四 本 康 久君再質問
伊藤文化・観光部長答弁
四 本 康 久君
２ 岳南地域の地域資源の活用について
(1) 富士山の地下水
(2) 今後の産業振興の方策
３ 精神に障害のある方の地域への移行について
４ 子ども・子育て支援新制度について
池谷くらし・環境部長答弁
土屋経済産業部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
四 本 康 久君再質問
池谷くらし・環境部長答弁
四 本 康 久君発言
小 楠 和 男君
１ 岩手県派遣職員の選任の考え方と長期化への対応方針につ
いて
２ 危険ドラッグ規制条例について
３ 静岡空港チャーター便の就航促進について
４ ハワイでの静岡県物産展の開催について
５ 浜名湖花博二〇一四の評価と今後の生かし方について
６ 浜名湖の舟運を活用した観光誘客について
７ 浜名湖周遊自転車道について
(1) サイクルツーリズム
(2) 安全・安心な道路の整備
８ 浜松五島海岸の侵食対策について
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
服部静岡県理事答弁
土屋経済産業部長答弁
伊藤文化・観光部長答弁
野知交通基盤部長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十月六日（月曜日）
一、延 会
十月七日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）及び平成二十五年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
仁 科 喜世志君
１ 大規模地震への万全の備えについて
(1) 県内来訪者対策
(2) 「ＴＯＵＫＡＩ―０」の推進
(3) 自主防災組織への中学生の参加
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
岩田危機管理監答弁
仁 科 喜世志君再質問
岩田危機管理監答弁
池谷くらし・環境部長答弁
仁 科 喜世志君再々質問
池谷くらし・環境部長答弁
仁 科 喜世志君
２ 教育行政について
(1) 免許外教科指導
(2) 道徳教育
(3) 不登校児童生徒に対する支援
安倍教育長答弁
仁 科 喜世志君再質問
安倍教育長答弁
仁 科 喜世志君
３ 伊豆地域の活性化対策について
(1) 地域資源を活用した観光誘客
(2) 二〇一六アジア自転車競技選手権日本大会の開催
川勝知事答弁
伊藤文化・観光部長答弁
仁 科 喜世志君
４ 集中豪雨による災害発生について
(1) 土砂災害における市町との連携
(2) 豪雨災害対策アクションプラン
野知交通基盤部長答弁
仁 科 喜世志君発言
落 合 愼 悟君
１ 広島県の土砂災害を踏まえた防災体制について
(1) 市町の防災体制の強化
(2) 県の防災体制の強化
２ 防災にかかる人材の活用について
３ オープンデータへの取り組みについて
４ エコアクション21の普及促進について
５ 首都圏における観光情報の発信について
川勝知事答弁
岩田危機管理監答弁
白井企画広報部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
落 合 愼 悟君再質問
岩田危機管理監答弁
伊藤文化・観光部長答弁
落 合 愼 悟君
６ 人口減少社会への対応としての子育て支援策の充実につい
て
７ 地域における医療及び介護の総合的な確保について
(1) 介護提供体制の見直し
(2) 医療提供体制の見直し
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
落 合 愼 悟君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
落 合 愼 悟君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
三ッ谷 金 秋君
１ ふじのくに観光立県の実現に向けた取り組みについて
(1) 地域資源を活用した海外誘客
(2) ＷｉＦｉの整備促進
２ 修学支援について
(1) 医学生及び専門研修医への医学修学研修資金貸与制度
(2) 大学等への就学支援
３ デング熱などの蚊が媒介する感染症対策について
４ 企業誘致と県内企業の定着促進について
５ 遠州灘沿岸の津波対策について
(1) 市独自の防潮堤整備に対する補助制度の創設
(2) 海岸防災林の再整備と砂丘の再構築
６ ぼう僧川の治水対策について
７ 全国学力・学習状況調査結果と課題について
川勝知事答弁
伊藤文化・観光部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
野知交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
三ッ谷 金 秋君発言
森 竹治郎君
１ 静岡県のみちづくりについて
(1) 今後のみちづくりの方針
(2) 伊豆縦貫自動車道等の整備促進
２ 人口減少対策と雇用の確保について
(1) 固定資産税等の廃止によるホテル・旅館の支援
(2) 東京オリンピック・パラリンピックを控えてのホテル・
旅館等の受け入れ体制整備のための低利融資制度の創設
３ 静岡県の水産業の振興について
(1) 漁村の将来展望づくり
(2) 漁業人材の育成
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
伊藤文化・観光部長答弁
土屋経済産業部長答弁
森 竹治郎君発言
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）の常任委員会付託
一、決算特別委員会の設置及び平成二十五年度静岡県一般会計、特別会計、
公営企業決算全部の付託（閉会中継続審査）
一、決算特別委員会の委員及び正副委員長の選任
一、議 長 報 告
１ 議員派遣結果報告について（二件）
２ 説明者の異動について（一件）
３ 監査結果について（一件）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十月十七日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、天野浩名古屋大学大学院教授のノーベル賞受賞に当たっての祝意表明
一、開 議
一、知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 竹 内 良 訓君
企画くらし環境委員会委員長 田 泰 久君
文化観光委員会委員長 和 田 篤 夫君
厚生委員会委員長 橋 本 一 実君
産業委員会委員長 大 池 幸 男君
建設委員会委員長 仁 科 喜世志君
文教警察委員会委員長 小 野 達 也君
一、常任委員長報告に対する質疑（なし）
一、討 論
山 ｱ 真之輔君
相 坂 摂 治君
一、採 決
知事提出議案（第一三五号〜第一六三号）の一括採決（可決・同意）
一、議 長 報 告
議員提出議案の提出について（二件）
一、議員提出議案（第四号、第五号）の一括上程
一、提案理由の説明
１ 第四号議案（小楠和男君）
２ 第五号議案（佐野愛子君）
一、右に対する質疑（なし）
一、議員提出議案（第四号、第五号）の委員会付託の省略
一、討 論（なし）
一、採 決
議員提出議案（第四号、第五号）の一括採決（可決）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（五件）
一、意見書案（五件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議 長 報 告
決議案の提出について（一件）
一、決議案（一件）の上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議員の派遣について（案）（二件）の一括上程
一、採 決（可決）
一、右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
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