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本会議会議録
目次
平成21年９月静岡県議会定例会
09/11/2009
九月十一日 （金曜日）
一、 出 席 議 員 （七十一名）
一、 欠 席 議 員 （三 名）
一、 開 会
一、 開 議
一、 会議録署名議員の指名
一、 議 長 報 告
１ 議案の提出について
２ 平成二十年度決算の提出について
３ 健全化判断比率等について
４ 出資法人の経営状況について
５ 例月出納検査について （一件）
６ 説明者の異動について （一件）
一、 会 期 の 決 定
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） 及び平成二十年度静岡県一般
会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 提案理由等の説明 （知事 川勝平太君）
一、 休 会 の 決 定
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月十六日 （水曜日）
一、 出 席 議 員 （七十三名）
一、 欠 席 議 員 （一 名）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） 及び平成二十年度静岡県一般
会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
山 田 誠君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 平成二十二年度に向けた財政見通しと当初予算編成の考
え方
(2) 六百億円の財源捻出の考え方
(3) 政策実現のための工程表
２ 駿河湾を震源とする地震を受けての県の対策について
(1) 初動態勢の状況及び地震の教訓と今後の対策
(2) 公共土木施設等の復旧
(3) 中山間地の孤立化対策
(4) 中学生、 高校生の防災訓練への参加促進
３ 原子力政策について
(1) 浜岡原子力発電所の耐震安全性
(2) 核燃料税の更新
４ 地方分権について
５ 道州制の考え方について
６ 新型インフルエンザ対策について
７ 雇用対策について
８ 農業政策について
(1) 自給率向上のための取り組み
(2) 農地の集約化とサラリーマン小作
(3) 農林水産品の競争力の強化
９ 静岡空港について
(1) 搭乗率保証
(2) 空港部の組織改正
(3) 空港ターミナルビルの機能向上
10 公共事業の発注について
11 教育行政について
(1) 高校教育における公私格差の是正
(2) 私学教育への認識
12 薬物取り締まりの強化について
川勝知事答弁
衛門建設部長答弁
小林危機管理監答弁
遠藤教育長答弁
大村総務部長答弁
堀川産業部長答弁
岩ｱ空港部長答弁
原田警察本部長答弁
山 田 誠君再質問
川勝知事答弁
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
川勝知事答弁
林 芳久仁君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 静岡県の目指す方向
(2) 県内三十七市町 （首長） との協調体制づくり
(3) 今後の地方分権に対する知事の期待感
(4) 市町への権限及び財源の移譲
(5) 県民と現場で語る方策
(6) 知事の定例記者会見
(7) 知事と職員の信頼関係の構築
(8) 県と市町の人事交流及び省庁への職員派遣
２ 来年度の予算編成の取り組みについて
(1) 県税収入見込み
(2) 歳入の確保対策
３ 行財政改革について
(1) 集中改革プランの成果
(2) 行財政改革の今後の取り組み方針
４ 駿河湾を震源とする地震について
(1) 対応の検証
(2) 水道施設の被害軽減に対する支援
５ 中小河川の局地的豪雨対策について
６ 静岡県の地域振興策について
７ 中山間地域の施策展開について
(1) 中山間地域の産業振興
(2) 中山間地域の農地や森林の管理
(3) 中山間地域の土地情報の整備
８ 教育行政について
(1) 全国学力テストの調査結果
(2) 新学習指導要領の全面実施
(3) 公立高校の再編整備と専門教育の充実
９ 消費者行政の充実について
(1) 消費生活相談員の処遇
(2) 消費生活相談員のスキルアップ
10 交通安全施設の整備促進について
川勝知事答弁
大村総務部長答弁
小林危機管理監答弁
丸山県民部長答弁
衛門建設部長答弁
遠藤教育長答弁
原田警察本部長答弁
林 芳久仁君再質問
川勝知事答弁
大村総務部長答弁
遠藤教育長答弁
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月十七日 （木曜日）
一、 出 席 議 員 （七十二名）
一、 欠 席 議 員 （二 名）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） 及び平成二十年度静岡県一般
会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
前 林 孝一良君
１ 知事の時代認識について
(1) 政権交代に対する認識
(2) 希望の持てる社会づくり
２ 公務員改革について
３ 平成二十一年度九月補正予算について
４ 防災体制の強化について
(1) プロジェクト 「ＴＯＵＫＡＩ―０」 のさらなる推進
(2) 県立美術館の防災対策
(3) 土砂災害防止への取り組み
５ 景気・雇用対策について
６ 芸術文化の振興について
(1) 青少年の文化力の向上
(2) 伝統文化の継承
７ 魅力ある富士山静岡空港づくりについて
８ 米の消費拡大について
(1) 食生活の見直し
(2) 米粉利用の普及
(3) 学校給食における米の利用拡大
９ ドクターヘリの夜間運航について
10 県立総合病院の女性外来について
11 健康長寿社会実現への取り組みについて
12 教育行政について
(1) 確かな学力
(2) 薬物乱用防止への取り組み
13 少年の万引き防止について
川勝知事答弁
丸山県民部長答弁
衛門建設部長答弁
遠藤教育長答弁
大須賀厚生部長答弁
堀川産業部長答弁
原田警察本部長答弁
前 林 孝一良君再質問
川勝知事答弁
遠藤教育長答弁
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
大 石 裕 之君
１ 富士山静岡空港について
(1) 交付金制度の創設
(2) 騒音問題及び電波障害
(3) 空港部の廃止、 組織の見直し
(4) 富士山静岡空港航空貨物利用促進協議会の設立
(5) 搭乗率保証
(6) 行政監査
２ 自治体病院の健全な運営について
(1) 経営能力の向上
(2) 魅力ある病院づくり
３ 核兵器廃絶に関する静岡県宣言について
４ 地産地消の推進について
５ 駿河湾を震源とする地震と浜岡原発について
(1) 知事の浜岡原発視察の所感
(2) 地震での損傷と県の評価
(3) プルサーマル計画の実施
(4) 学術委員会の設置
６ 警察への要望、 相談について
川勝知事答弁
岩ｱ空港部長答弁
大須賀厚生部長答弁
小林危機管理監答弁
原田警察本部長答弁
大 石 裕 之君再質問
川勝知事答弁
岩ｱ空港部長答弁
小林危機管理監答弁
大 石 裕 之君発言
一、 休 会 の 決 定
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十四日 （木曜日）
一、 出 席 議 員 （七十三名）
一、 欠 席 議 員 （一 名）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） 及び平成二十年度静岡県一般
会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
中 沢 公 彦君
１ 知事の教育改革について
(1) 教育の政治的中立性と教育改革
(2) 公立・私立所管一元化
(3) 特別支援教育
２ 政令県構想の評価について
３ 知事部局の組織再編、 職員数のあり方について
４ 乳幼児医療費無料化の課題について
５ 静岡文化芸術大学について
川勝知事答弁
遠藤教育長答弁
岩瀬企画部長答弁
大村総務部長答弁
大須賀厚生部長答弁
中 沢 公 彦君再質問
川勝知事答弁
遠藤教育長答弁
大村総務部長答弁
大須賀厚生部長答弁
中 沢 公 彦君再々質問
川勝知事答弁
大須賀厚生部長答弁
櫻 町 宏 毅君
１ 行財政改革について
(1) 「見える県政」 の実現策
(2) 未利用財産の処分策
２ 職員のコンプライアンスの徹底について
３ ＩＴを活用した医療機関の連携について
４ 総合的な雇用対策について
５ ＮＰＯ活動推進のための財政的支援策について
６ 東部地域における空港利活用のための方策について
７ 取り調べの録音、 録画の試行について
川勝知事答弁
大村総務部長答弁
大須賀厚生部長答弁
堀川産業部長答弁
丸山県民部長答弁
原田警察本部長答弁
櫻 町 宏 毅君再質問
大須賀厚生部長答弁
堀川産業部長答弁
丸山県民部長答弁
川勝知事答弁
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
池 谷 晴 一君
１ 広域地方計画について
２ 文化芸術の振興について
３ 富士山に係る諸課題について
(1) 旧富士山測候所関連施設の有効活用
(2) 登下山者の利便性向上策
(3) 富士山世界文化遺産登録
４ 地域公共交通活性化について
５ ハンセン病問題基本法の施行に伴う対応について
(1) 県の役割
(2) 医療体制の整備
(3) 駿河療養所の活用
６ 県東部駿東地域のインフラ整備について
(1) 黄瀬川の整備促進
(2) 裾野市深良、 御殿場市神山周辺道路整備
(3) 新東名インターチェンジ周辺道路整備
７ 経済振興と都市計画法の運用について
８ 教育行政について
(1) 部活動
(2) 新学習指導要領
(3) 学校改革
川勝知事答弁
堀川産業部長答弁
岩瀬企画部長答弁
丸山県民部長答弁
大須賀厚生部長答弁
衛門建設部長答弁
遠藤教育長答弁
植 田 徹君
１ 富士山の観光振興について
(1) 富士山静岡空港の新幹線直下駅対策
(2) 新富士駅と富士駅の連結
(3) 富士川楽座の整備
(4) 国道四百六十九号の整備
(5) 富士山を眺望できるパーキングエリアの新東名への設置
(6) ロシアとの交流
川勝知事答弁
岩瀬企画部長答弁
堀川産業部長答弁
衛門建設部長答弁
植 田 徹君発言
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十五日 （金曜日）
一、 出 席 議 員 （七十三名）
一、 欠 席 議 員 （一 名）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） 及び平成二十年度静岡県一般
会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
赤 堀 佐代子君
１ 静岡茶の販路拡大について
２ 本県における水田の整備について
３ 全国育樹祭の開催について
４ 地域における医療体制の確保について
５ 子供のマナーや人間性の育成について
６ 地球温暖化防止対策について
川勝知事答弁
衛門建設部長答弁
大須賀厚生部長答弁
遠藤教育長答弁
赤 堀 佐代子君再質問
大須賀厚生部長答弁
谷 卓 宜君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 君子豹変す
(2) 静岡に創る 「日本の理想」
(3) 知事が育てる人材 富国有徳の士民
２ 地域グリーンニューディール基金事業について
３ 子育て支援事業について
４ 韓国との交流推進について
５ 駿河湾海上交通の活性化について
６ 日本平・三保の松原県立自然公園について
７ 高校生等の就職について
(1) 高校生の就職支援
(2) 児童生徒のキャリア教育
川勝知事答弁
遠藤教育長答弁
大須賀厚生部長答弁
岩瀬企画部長答弁
丸山県民部長答弁
谷 卓 宜君再質問
川勝知事答弁
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
須 藤 秀 忠君
１ 県立医科大学の設置と富国有徳の静岡県づくりについて
２ 県立静岡がんセンターの全床開棟の見通しと陽子線治療に
ついて
３ 富士山麓山の村及び朝霧野外活動センターの活用について
４ 富士山世界文化遺産登録について
５ 児童養護施設への支援策について
６ 第十五回日本ジャンボリーにおける静岡県のおもてなしの
心と広報活動について
川勝知事答弁
斉藤がんセンター局長答弁
遠藤教育長答弁
大須賀厚生部長答弁
石 橋 康 弘君
１ 県の外郭団体の経営状況について
２ 情報格差の是正について
３ 若年層に対する薬物乱用防止対策について
４ 伊豆縦貫自動車道の現状と今後の見通しについて
５ 伊豆地域における農村活性化の推進について
６ 地域における高校教育のあり方について
７ 高齢者の交通事故防止について
川勝知事答弁
岩瀬企画部長答弁
衛門建設部長答弁
遠藤教育長答弁
原田警察本部長答弁
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十八日 （月曜日）
一、 出 席 議 員 （七十三名）
一、 欠 席 議 員 （一 名）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） 及び平成二十年度静岡県一般
会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
藪 田 宏 行君
１ 核燃料税について
２ 危機管理体制について
３ 障害者施策について
(1) 重度精神障害者医療費助成
(2) 磐田学園の施設改善
４ 耕作放棄地対策について
(1) 解消策
(2) 御前崎市合戸地区の耕作放棄地発生防止
５ 富士山静岡空港の利活用について
(1) 航空貨物の可能性
(2) 空港周辺地域の観光振興
６ 教育現場での人材活用策について
川勝知事答弁
大村総務部長答弁
大須賀厚生部長答弁
衛門建設部長答弁
岩ｱ空港部長答弁
堀川産業部長答弁
遠藤教育長答弁
藪 田 宏 行君再質問
堀川産業部長答弁
佐 野 愛 子君
１ 理想の静岡をつくるための教育改革について
(1) 静岡式三十五人学級の継承・発展
(2) ＳＰＡＣの教育事業推進
(3) 藤枝特別支援学校の狭隘化解消
(4) 特別支援学級のあり方
２ 理想の静岡をつくるための空港活用について
(1) 管制機能の充実
(2) 就航先との交流促進
３ 理想の静岡をつくるための食と農の改革について
魅力ある地域資源を活用した六次産業の創出
４ 理想の静岡をつくるための子育て支援について
安心こども基金の活用
川勝知事答弁
丸山県民部長答弁
遠藤教育長答弁
岩ｱ空港部長答弁
大須賀厚生部長答弁
佐 野 愛 子君再質問
川勝知事答弁
遠藤教育長答弁
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
奥之山 骭N
１ 知事の時代認識について
(1) 現経済の経済史的見解
(2) 国家間の富の分配
(3) アメリカの変化と核廃絶
２ 脱石油社会に向けての取り組みについて
(1) 知事の所見
(2) 高齢者にとって優しいエコカーの開発
(3) 自転車走行空間の確保
３ 子ども農山漁村交流プロジェクトについて
４ ふじの国・総合型地域クラブの創設について
５ 茶業振興について
(1) 茶価安定基金
(2) 茶によるうがいの普及
６ 農業振興地域ほど農業・農村が崩壊している現実について
７ 小学校をつぶさない決意について
８ 間伐材の搬出と有効利用について
９ 愛着のある家づくりについて
川勝知事答弁
堀川産業部長答弁
衛門建設部長答弁
遠藤教育長答弁
丸山県民部長答弁
一、 質疑及び一般質問 （議案に対する質疑）
花 井 征 二君
１ 第一一六号議案一般会計補正予算について
(1) 空港関係予算
(2) 雇用創出事業
(3) 修学困難な高校生への支援
２ 第一二九号議案建設事業等に対する市町の負担額について
川勝知事答弁
堀川産業部長答弁
丸山県民部長答弁
遠藤教育長答弁
衛門建設部長答弁
花 井 征 二君再質疑
川勝知事答弁
堀川産業部長答弁
千 石 貞 幸君
１ 第一一九号議案静岡県部設置条例の一部を改正する条例に
ついて
２ 第一一六号議案平成二十一年度静岡県一般会計補正予算に
ついて
(1) 地域活性化経済危機対策臨時交付金の個別事業への充当
についての考え方
(2) 空港利活用に係る企画調整費
(3) 学校ＩＣＴ環境整備事業
川勝知事答弁
大村総務部長答弁
岩瀬企画部長答弁
遠藤教育長答弁
大 岡 敏 孝君
１ 第一二二号議案知事の退職手当の特例に関する条例について
２ 第一一六号議案平成二十一年度静岡県一般会計補正予算に
ついて
(1) プロジェクト 「ＴＯＵＫＡＩ―０」 総合支援事業
(2) 緊急経済対策民間活力推進事業
川勝知事答弁
丸山県民部長答弁
堀川産業部長答弁
大 岡 敏 孝君発言
一、 議 長 報 告
知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） の常任委員会付託
一、 決算特別委員会の設置及び平成二十年度静岡県一般会計、 特別会計、
公営企業決算全部の付託 （閉会中継続審査）
一、 決算特別委員会の委員及び正副委員長の選任
一、 議 長 報 告
監査結果について （一件）
一、 休 会 の 決 定
一、 次会の議事日程
一、 散 会
十月七日 （水曜日）
一、 出 席 議 員 （七十三名）
一、 欠 席 議 員 （一 名）
一、 開 議
一、 議 長 報 告
１ 例月出納検査について （一件）
２ 職員の給与等に関する報告及び勧告について
３ 説明者の異動について （一件）
一、 知事提出議案 （第一一六号〜第一四三号） の一括上程
一、 各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 鈴 木 洋 佑君
企画空港委員会委員長 伊 藤 育 子君
県民委員会委員長 林 芳久仁君
厚生委員会委員長 佐 野 愛 子君
産業委員会委員長 小 野 登志子君
建設委員会委員長 前 林 孝一良君
文教警察委員会委員長 山 村 利 男君
一、 常任委員長報告に対する質疑 （なし）
一、 討 論
大 石 哲 司君
鳥 澤 富 雄君
花 井 征 二君
千 石 貞 幸君
岡 本 信 也君
一、 休 憩
一、 再 開
一、 採 決
１ 知事提出議案 （第一一九号） の投票採決 （可決）
２ 知事提出議案 （第一一六号） の起立採決 （可決）
３ 知事提出議案 （第一二〇号、 第一二八号、 第一二九号） の一括起立採
決 （可決）
４ 知事提出議案 （第一一七号、 第一一八号、 第一二一号〜第一二七号、
第一三〇号〜第一四三号） の一括採決 （可決・同意）
一、 休 憩
一、 再 開
一、 議 長 報 告
委員会提出議案について （一件）
一、 委員会提出議案 （第一号） の上程
一、 右に対する説明の省略
一、 採 決
委員会提出議案 （第一号） の採決 （可決）
一、 議 長 報 告
意見書案の提出について （五件）
一、 意見書案 （五件） の一括上程
一、 右に対する説明及び委員会付託の省略
一、 採 決 （可決）
一、 議員の派遣について （案） （四件） の一括上程
一、 採 決 （可決）
一、 右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決 （可決）
一、 議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、 閉会中の継続調査案件の一括上程
一、 採 決 （可決）
一、 閉 議
一、 閉 会
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