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本会議会議録
目次
平成27年12月静岡県議会定例会
12/01/2015
十二月一日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、議 席 の 決 定
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
１ 議案の提出について
２ 例月出納検査について（二件）
３ 職員の給与等に関する報告及び勧告について
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、平成二十六年度一般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、決算特別委員会の審査経過並びに結果報告（委員長 渥美泰一君）
一、討 論
平 賀 高 成君
一、採 決
１ 平成二十六年度静岡県一般会計歳入歳出決算、平成二十六年度静岡県
公債管理特別会計歳入歳出決算、平成二十六年度静岡県地域振興整備事
業決算の一括起立採決（認定）
２ その他の特別会計決算、公営企業決算の一括採決（認定）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月四日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）の一括上程
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一五一号）に対する人事委員会の意見
一、質疑及び一般質問
深 澤 陽 一君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 二重行政の解消
(2) 地方創生に対する姿勢
２ 来年度当初予算の編成方針について
３ 伊豆半島世界ジオパーク認定について
４ 世界遺産富士山について
(1) 富士山の保存管理に向けた取り組み
(2) 富士山世界遺産センター（仮称）
５ スポーツに関する施策の総合的な推進について
６ 活力のある産業振興について
(1) 産業成長戦略の推進
(2) 小規模企業振興条例の制定
(3) 農林水産分野のＴＰＰ対策の推進
７ 森の力再生事業ともりづくり県民税について
８ 子供の貧困対策について
９ 消防団の活動支援について
10 教育行政について
(1) 確かな学力の育成に向けた家庭との連携
(2) 読書活動の推進
11 静岡県警察を支える人材の確保について
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
篠原経済産業部長答弁
山口健康福祉部長答弁
外岡危機管理監答弁
木苗教育長答弁
西川警察本部長答弁
深 澤 陽 一君再質問
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
篠原経済産業部長答弁
深 澤 陽 一君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
田 形 誠君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 平成二十八年度当初予算編成方針
(2) 地方創生の実現に向けた市町との連携
(3) ＴＰＰ協定交渉の大筋合意に伴う今後の本県経済産業政策
２ 静岡式三十五人学級編制について
３ 安全・安心な暮らしの実現について
(1) 交通安全対策
(2) サイバー犯罪対策
４ ひきこもり支援センターについて
５ 災害への備えについて
(1) 地域防災力の強化
(2) 風水害対策
(3) 海岸保全施設の維持管理
６ 地域外交について
７ 移住・定住の促進について
８ 憧れを集める魅力の創出について
(1) ラグビーワールドカップ二〇一九
(2) 観光地の魅力向上
９ 食の都づくりの推進について
10 働き方の見直しとワーク・ライフ・バランスの推進について
11 工業用水道事業のあり方について
川勝知事答弁
木苗教育長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
西川警察本部長答弁
山口健康福祉部長答弁
外岡危機管理監答弁
野知交通基盤部長答弁
西田文化・観光部長答弁
篠原経済産業部長答弁
増井企業局長答弁
田 形 誠君再質問
池谷くらし・環境部長答弁
一、議 長 報 告
監査結果について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月七日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
前 林 孝一良君
１ 知事の時代認識について
２ 平成二十八年度当初予算編成について
３ 財政健全化への取り組みについて
４ 内陸のフロンティアを拓く取り組みについて
５ 県営住宅の現状と課題について
６ 県立大学における国際交流機能の充実について
７ 健康福祉行政について
(1) さらなる子育て支援策の推進
(2) 児童相談所機能の強化
８ 耕作放棄地対策について
９ ふじのくにＣＮＦプロジェクトの推進について
10 世界で最も美しい湾クラブへの加盟について
11 津波避難手段の空白地域解消について
12 県立静岡がんセンターにおける患者・家族の視点を重視し
た医療の充実について
13 高等学校における道徳教育の推進について
14 交通死亡事故防止策の強化について
川勝知事答弁
伊藤経営管理部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
篠原経済産業部長答弁
外岡危機管理監答弁
石野がんセンター局長答弁
木苗教育長答弁
西川警察本部長答弁
前 林 孝一良君再質問
川勝知事答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
大 石 哲 司君
１ 「いのちを守る」について
(1) 地籍調査の促進
(2) 親しまれる河川管理
２ 「いのちを育む」について
(1) 米の地域ブランド
(2) 魅力ある学校
３ 「いのちを延ばす」について
(1) 壮年世代の社会参加
(2) かかりつけ薬局の普及
４ 「いのちを思う」について
残菜ゼロの学校給食
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
木苗教育長答弁
山口健康福祉部長答弁
大 石 哲 司君発言
平 賀 高 成君
１ 知事の政治姿勢について
立憲主義に対する知事の見解
２ 浜岡原子力発電所について
３ リニア中央新幹線について
４ 医療・福祉行政について
(1) 国民健康保険の制度改革
(2) 介護分野の課題
５ 特別支援学校について
川勝知事答弁
外岡危機管理監答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
平 賀 高 成君再質問
外岡危機管理監答弁
池谷くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
平 賀 高 成君再々質問
外岡危機管理監答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月八日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
相 坂 摂 治君
１ 知事の政治姿勢について
自民党政権政治と川勝県政
２ 県と静岡市の連携について
(1) 県都静岡市の地方創生の進め方
(2) 県と静岡市の人事交流
川勝知事答弁
白井企画広報部長答弁
相 坂 摂 治君
３ 津波対策について
４ 東京オリンピック・パラリンピックに向けた取り組みにつ
いて
５ これからの農業のあり方について
野知交通基盤部長答弁
西田文化・観光部長答弁
篠原経済産業部長答弁
相 坂 摂 治君発言
桜 井 勝 郎君
１ 大井川流域地域の振興について
(1) 川根地域の林業振興
(2) 県立川根高等学校の活性化
篠原経済産業部長答弁
木苗教育長答弁
桜 井 勝 郎君
２ 知事の政治姿勢について
(1) 知事の政治手法
川勝知事答弁
桜 井 勝 郎君
(2) 県都構想における議会制度
川勝知事答弁
桜 井 勝 郎君
(3) 知事及び副知事の退職手当
伊藤経営管理部長答弁
桜 井 勝 郎君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
佐 野 愛 子君
１ 「いのち」を保証する取り組みについて
(1) 生活困窮者自立支援制度の実効ある取り組み
(2) 性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センター
の設置
(3) 特別養子縁組の仕組みづくり
(4) 精神障害者の医療費充実
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
佐 野 愛 子君再質問
池谷くらし・環境部長答弁
佐 野 愛 子君
２ 教育の充実について
(1) 子供の力を生かした地域づくり
(2) 小中一貫教育
(3) 学校現場の多忙化解消
木苗教育長答弁
佐 野 愛 子君再質問
木苗教育長答弁
佐 野 愛 子君発言
植 田 徹君
１ 富士山を眺望する岩本山を核とした観光地づくりについて
２ オリンピック・パラリンピック文化プログラムについて
３ ファルマバレープロジェクトの推進について
４ 新々富士川橋の整備について
５ 児童虐待の対策について
(1) 関係機関との連携体制の充実
(2) 児童養護施設入所児童への自立支援
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
野知交通基盤部長答弁
山口健康福祉部長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月九日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
増 田 享 大君
１ 中東遠地域の経済再生に向けた取り組みについて
(1) 地域産業の競争力強化
(2) 豊かな農業の継承
２ 津波対策における静岡モデルの実行に向けた支援について
３ 河川の維持管理について
４ 家庭教育支援について
５ ＩＣＴを活用した教育について
６ 静岡文化芸術大学の第二期中期目標について
川勝知事答弁
篠原経済産業部長答弁
野知交通基盤部長答弁
木苗教育長答弁
西田文化・観光部長答弁
増 田 享 大君再質問
篠原経済産業部長答弁
増 田 享 大君発言
田 口 章君
１ 財政の健全な運営について
(1) 地方財政制度の課題
(2) 規律を重視した財政運営
(3) 歳入確保
ア 資金運用の改善
イ ネーミングライツの実施
２ 県庁の生産性向上について
伊藤経営管理部長答弁
山崎出納局長答弁
田 口 章君再質問
伊藤経営管理部長答弁
田 口 章君
３ 美しいふじのくにまち・ひと・しごと創生長期人口ビ
ジョンと総合戦略の実現に向けた取り組みについて
４ グローバル人材育成における一貫した支援体制の構築につ
いて
川勝知事答弁
田 口 章君再質問
木苗教育長答弁
田 口 章君
５ バイクの三ない運動について
６ 堀留川の治水対策について
木苗教育長答弁
野知交通基盤部長答弁
田 口 章君再質問
木苗教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
山 ｱ 真之輔君
１ 浜松航空教育都市構想について
２ 下請中小企業の振興について
３ ＩＣＴの活用による公共事業の生産性向上について
川勝知事答弁
篠原経済産業部長答弁
野知交通基盤部長答弁
山 ｱ 真之輔君再質問
篠原経済産業部長答弁
山 ｱ 真之輔君
４ ＮＰＯ等の活性化施策について
５ 不妊治療支援策の充実強化について
６ 十八歳選挙権に伴う投票率向上施策について
川勝知事答弁
山口健康福祉部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
山 ｱ 真之輔君再質問
池谷くらし・環境部長答弁
山 ｱ 真之輔君
７ いじめ防止対策について
木苗教育長答弁
山 ｱ 真之輔君発言
中 谷 多加二君
１ 県産材活用の拡充について
(1) 新しいふじのくに公共建築物等木使い推進プランの方針
(2) 木材生産の拡充に向けた取り組み
２ 森林におけるニホンジカ被害対策について
３ 浜松市との基本協定の更新について
４ スポーツについて
(1) スポーツを活用した交流
(2) 競技力の向上
５ 田舎の豊かな暮らしと地方創生について
６ 重要課題への対応と人的資源の確保について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
木苗教育長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
中 谷 多加二君発言
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月十日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
良 知 淳 行君
１ 新産業創出に向けた支援について
２ 地域外交の取り組みについて
３ 本県水産業におけるＴＰＰ対策について
４ 県民の自然災害への危機管理意識の醸成について
５ 津波対策について
(1) 焼津市における施設整備
(2) 津波災害警戒区域の指定
６ 国道百五十号バイパスの整備状況について
７ 認知症の方を地域で支え合う社会づくりについて
８ 地域の拠点としての富士山静岡空港の整備について
川勝知事答弁
篠原経済産業部長答弁
外岡危機管理監答弁
野知交通基盤部長答弁
山口健康福祉部長答弁
良 知 淳 行君発言
竹 内 良 訓君
１ 富士山静岡空港の将来像について
２ 自転車を活用した交流の促進について
３ 本県の将来を担う人材が定着する環境づくりについて
(1) 静岡への誇りと愛着を醸成する学びの推進
(2) インターンシップ制度を活用した新卒者等の県内定着促進
４ 手話言語条例の制定について
５ 県有施設の定期休館日見直しによる県民の利便性向上につ
いて
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
篠原経済産業部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
竹 内 良 訓君再質問
山口健康福祉部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
岡 本 護君
１ 女性の活躍について
(1) 現状認識と今後の取り組み
(2) 農業分野における促進
２ がん患者の就労継続に向けた支援について
３ 新たな果樹研究センターによる生産振興の支援について
４ 子供の暴力行為について
５ ＥＳＤ（持続可能な開発のための教育）の推進について
６ 警察施設の充実について
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
西川警察本部長答弁
岡 本 護君発言
天 野 一君
１ 県営住宅再生計画について
２ 浜岡地域原子力災害広域避難計画について
３ 茶どころ静岡の再生について
４ 農業高校のあり方について
５ 特別支援教育について
川勝知事答弁
外岡危機管理監答弁
木苗教育長答弁
天 野 一君再質問
外岡危機管理監答弁
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）及び請願（三件）の常任委
員会付託
一、静岡県選挙管理委員及び補充員の選挙
一、休 会 の 決 定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月二十一日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三九号〜第一七二号）及び請願（三件）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 藪 田 宏 行君
企画くらし環境委員会委員長 増 田 享 大君
文化観光委員会委員長 鳥 澤 由 克君
厚生委員会委員長 東 堂 陽 一君
産業委員会委員長 田 形 誠君
建設委員会委員長 曳 田 卓君
文教警察委員会委員長 鈴 木 澄 美君
一、休 憩
一、再 開
一、常任委員長報告に対する質疑
平 賀 高 成君
総務委員会委員長 藪田宏行君答弁
文化観光委員会委員長 鳥澤由克君答弁
文教警察委員会委員長 鈴木澄美君答弁
一、討 論
平 賀 高 成君
阿 部 卓 也君
野 崎 正 蔵君
一、採 決
１ 知事提出議案（第一三九号、第一四三号、第一四九号〜第一五二号、
第一五五号、第一五七号、第一六二号、第一六八号）の一括起立採決
（可決）
２ 知事提出議案（第一四○号〜第一四二号、第一四四号〜第一四八号、第
一五三号、第一五四号、第一五六号、第一五八号〜第一六一号、第一六三
号〜第一六七号、第一六九号〜第一七二号）の一括採決（可決）
３ 請願（第一号（その一、その二、その三））の一括起立採決（不採択）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（六件）
一、意見書案（六件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
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