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本会議会議録
目次
平成25年９月静岡県議会定例会
09/25/2013
九月二十五日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、議席の決定
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
1 議案の提出について
2 平成二十四年度決算の提出について
3 健全化判断比率等について
4 説明者の異動について（一件）
5 例月出納検査について（一件）
6 出資法人の経営状況について
7 平成二十四年度静岡県一般会計補正予算に対する附帯決議への対応に
ついて
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び平成二十四年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
九月三十日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議 三七
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び平成二十四年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一三六号〜第一三八号）に対する人事委員会の意見
一、質疑及び一般質問
仁 科 喜世志君
1 知事の政治姿勢について
(1) 総合計画の現基本計画の検証
(2) 総合計画の次期基本計画の策定方針
2 地震・津波対策アクションプログラム二〇一三の推進につ
いて
3 内陸のフロンティアを拓く取り組みについて
4 今後の財政運営について
(1) 平成二十六年度当初予算編成の方針
(2) 地震・津波対策に係る財源の確保
5 富士山の後世への継承に向けた取り組みについて
(1) 富士山の適切な保存管理
(2) 世界遺産センターの整備
(3) 利用者負担制度
6 新たな行財政改革大綱の策定について
7 第三次静岡県障害者計画について
8 生活保護制度の適正な運用について
9 企業の地震災害に対するリスク分散への支援について
10 治水対策について
11 生活排水処理における浄化槽の適正な維持管理について
12 小学校の英語の教科化について
13 暴力団排除条例の完全施行の効果について
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
下山文化・観光部長答弁
土屋経営管理部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
長島交通基盤部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
仁 科 喜世志君再質問
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
櫻 町 宏 毅君
1 知事の政治姿勢について
(1) 静岡県の将来像
ア 財政健全化に向けた課題
イ 市町のあり方
(2) 新たな子育て支援
(3) 医科大学の誘致
川勝知事答弁
櫻 町 宏 毅君再質問
土屋経営管理部長答弁
櫻 町 宏 毅君
2 地震・津波対策について
(1) 市町への財政支援
(2) 地域防災人材バンクの積極的な活用
(3) 防潮堤の耐震化、老朽化対策
(4) 駿河湾港の防災対策
(5) 第四次地震被害想定を踏まえた警察施設の移転、建てか
え
川勝知事答弁
小川危機管理監答弁
長島交通基盤部長答弁
島根警察本部長答弁
櫻 町 宏 毅君再質問
小川危機管理監答弁
櫻 町 宏 毅君
3 富士山保全のための財源確保策について
4 緊急雇用対策について
5 静岡型飛び入学の導入について
6 県有建築物の天井脱落対策について
7 今後のＮＰＯ施策について
8 教育行政のあり方検討会意見書への対応について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
土屋経営管理部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
櫻 町 宏 毅君再質問
安倍教育長答弁
一、議 長 報 告
静岡県新型インフルエンザ等対策行動計画について
一、次会の議事日程
一、散 会
十月一日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び平成二十四年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
早 川 育 子君
1 知事の政治姿勢について
県民が実感できる行財政改革
2 防災対策について
(1) 静岡県総合防災訓練の成果と課題
(2) 災害時要援護者への避難支援
(3) 男女共同参画の視点による防災対策
3 文化振興行政について
4 港湾への再生可能エネルギーの導入について
川勝知事答弁
小川危機管理監答弁
宮城島健康福祉部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
早 川 育 子君再質問
川勝知事答弁
早 川 育 子君
5 富士山の環境保全について
(1) 富士山におけるＥＶ・ＰＨＶの利用促進
(2) 富士山周辺の不法投棄対策
6 全日本大学女子選抜駅伝について
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
早 川 育 子君再質問
伊熊くらし・環境部長答弁
早 川 育 子君
7 発達障がい児・者支援について
(1) 手帳の交付
(2) 進学支援
8 子どもの人権が尊重される社会について
(1) ＤＶ・児童虐待への対応
(2) 社会的養護が必要な児童への支援
(3) 人権尊重の意識高揚
9 若者の就労支援について
10 薬物乱用防止対策について
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
渥美経済産業部長答弁
島根警察本部長答弁
早 川 育 子君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
渥美経済産業部長答弁
早 川 育 子君再々質問
宮城島健康福祉部長答弁
川勝知事答弁
早 川 育 子君
11 学力の向上について
安倍教育長答弁
早 川 育 子君再質問
安倍教育長答弁
早 川 育 子君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
大 石 哲 司君（浜松市東区）
1 特別自治市の実現について
2 浜松市沿岸域の防潮堤整備における樹種の選定について
3 局地的豪雨に対応した土砂災害対策について
4 富士山のにぎわいの県西部への波及について
5 中山間地域への移住・定住の促進について
6 耕作放棄地の解消について
7 振り込め詐欺の撲滅について
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
下山文化・観光部長答弁
島根警察本部長答弁
大 石 哲 司君（浜松市東区）再質問
土屋経営管理部長答弁
宮 沢 正 美君
1 ＴＰＰ交渉への対応について
(1) 静岡県の対応
吉林知事戦略監答弁
宮 沢 正 美君再質問
吉林知事戦略監答弁
宮 沢 正 美君再々質問
川勝知事答弁
宮 沢 正 美君
(2) 農業分野における対策
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
宮 沢 正 美君再質問
渥美経済産業部長答弁
宮 沢 正 美君
2 待機児童解消に向けての取り組みについて
川勝知事答弁
宮 沢 正 美君
3 愛鷹広域公園の整備について
長島交通基盤部長答弁
宮 沢 正 美君再質問
長島交通基盤部長答弁
宮 沢 正 美君
4 情勢の変化に対応した交番等の再編方針について
島根警察本部長答弁
宮 沢 正 美君発言
一、議 長 報 告
例月出納検査について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
十月二日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議 二五九
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び平成二十四年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
和 田 篤 夫君
1 災害対策について
(1) 総合防災訓練の本部運営訓練における課題
(2) 地籍調査の促進
2 富士登山道の維持管理と政教分離の関係について
3 多彩な観光資源を活用した観光誘客について
4 新型インフルエンザ等への対策について
5 新東名御殿場ジャンクション東側区間及び（仮称）御殿場
インターチェンジアクセス道路について
6 県警察における人材育成について
川勝知事答弁
小川危機管理監答弁
長島交通基盤部長答弁
島根警察本部長答弁
和 田 篤 夫君再質問
長島交通基盤部長答弁
田 内 浩 之君
1 今切口西側の海岸と浜名湖岸の津波対策について
川勝知事答弁
田 内 浩 之君再質問
長島交通基盤部長答弁
田 内 浩 之君
2 自動車産業支援について
川勝知事答弁
田 内 浩 之君再質問
渥美経済産業部長答弁
田 内 浩 之君再々質問
渥美経済産業部長答弁
田 内 浩 之君
3 ＩＴＳの推進について
長島交通基盤部長答弁
田 内 浩 之君
4 農業振興について
(1) 農地の集積
(2) 農産物の輸出
渥美経済産業部長答弁
田 内 浩 之君再質問
渥美経済産業部長答弁
田 内 浩 之君
5 指定管理者制度について
(1) 指定管理者の評価
(2) 公益財団法人静岡県文化財団
土屋経営管理部長答弁
下山文化・観光部長答弁
田 内 浩 之君再質問
下山文化・観光部長答弁
田 内 浩 之君再々質問
下山文化・観光部長答弁
田 内 浩 之君
6 在宅介護の推進について
宮城島健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君
7 早期英語教育について
安倍教育長答弁
田 内 浩 之君再質問
安倍教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
多 家 一 彦君
1 知事の政治姿勢について
(1) モンゴルからの石炭輸入
(2) 富士地域への石炭火力発電所建設計画
2 長泉沼津インターチェンジ周辺地域の内陸フロンティアの
取り組みについて
3 沼津駅付近鉄道高架事業について
(1) 高架事業の推進
(2) 石炭火力発電所建設計画と沼津貨物駅移転計画との関連
4 沼川新放水路の整備計画について
5 大規模建築物の耐震化の促進について
6 特別支援学校の今後の整備方針について
川勝知事答弁
森山副知事答弁
池谷静岡県理事答弁
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
多 家 一 彦君再質問
森山副知事答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十月三日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び平成二十四年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
相 坂 摂 治君
1 国が進める経済対策に対する県の取り組み方針について
2 政令市静岡市との政策連携について
(1) 日本平の山頂整備
(2) 東静岡駅周辺の学住一体のまちづくり
(3) 草薙総合運動場の活用
3 津波避難対策の推進について
4 地域外交における民間交流の促進について
5 水産業の六次産業化の支援について
6 いじめ対策について
7 東日本大震災被災地における派遣活動状況等について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
池谷静岡県理事答弁
長島交通基盤部長答弁
小川危機管理監答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
相 坂 摂 治君発言
阿 部 卓 也君
1 浜松市沿岸域の防潮堤建設について
(1) 建設用土
(2) 植栽
(3) 地元建設業界の活用のメリット
長島交通基盤部長答弁
阿 部 卓 也君再質問
長島交通基盤部長答弁
阿 部 卓 也君
2 浜名湖花博二〇一四を契機とした観光戦略について
(1) ガーデンパーク花の美術館の夜間ライトアップ
(2) 浜名湖サービスエリアのゲートウエーとしての利活用
(3) 浜名湖・浜松エリア観光戦略の立案
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
下山文化・観光部長答弁
阿 部 卓 也君再質問
下山文化・観光部長答弁
阿 部 卓 也君再々質問
川勝知事答弁
阿 部 卓 也君
3 浜名高校野球部・サッカー部グラウンドについて
安倍教育長答弁
阿 部 卓 也君
4 ふじのくにイノベーションのあり方について
川勝知事答弁
阿 部 卓 也君再質問
川勝知事答弁
阿 部 卓 也君
5 オープンデータの利活用の推進について
池谷静岡県理事答弁
阿 部 卓 也君
6 法人事業税の超過課税の使途について
土屋経営管理部長答弁
阿 部 卓 也君発言
一、休 憩
一、説明者の出席
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
田 口 章君
1 県の財政認識について
川勝知事答弁
田 口 章君再質問
土屋経営管理部長答弁
田 口 章君
2 財政健全化に向けた取り組みについて
(1) 資産経営の一元化
(2) インフラ資産の最適化
(3) 資産を活用した歳入確保
土屋経営管理部長答弁
長島交通基盤部長答弁
田 口 章君再質問
長島交通基盤部長答弁
土屋経営管理部長答弁
田 口 章君再々質問
長島交通基盤部長答弁
田 口 章君
3 自治体クラウドの推進について
池谷静岡県理事答弁
田 口 章君
4 グローバル人材の育成について
(1) 留学生の支援
川勝知事答弁
田 口 章君
(2) 学校教育における取り組み
安倍教育長答弁
田 口 章君
5 企業立地環境の整備について
(1) 工業用地の確保に向けた取り組み
(2) 企業局の地域振興整備事業
渥美経済産業部長答弁
白井企業局長答弁
田 口 章君再質問
渥美経済産業部長答弁
白井企業局長答弁
田 口 章君
6 ユニバーサルデザインの推進について
伊熊くらし・環境部長答弁
田 口 章君発言
吉 川 雄 二君
1 関税撤廃下における本県の農業振興について
2 本県採択の歴史教科書について
(1) 看過しがたい記述
(2) 我が国の歴史に対する愛情の涵養
3 校長並びに教頭登用選考試験について
4 窃盗犯対策について
川勝知事答弁
橋教育委員会委員長答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十月四日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び平成二十四年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
増 田 享 大君
1 津波対策における静岡モデルの推進について
長島交通基盤部長答弁
増 田 享 大君再質問
長島交通基盤部長答弁
増 田 享 大君
2 農山村整備みらいプランの今後の方向性について
川勝知事答弁
増 田 享 大君
3 先進的農業の推進に向けた取り組みについて
渥美経済産業部長答弁
増 田 享 大君再質問
渥美経済産業部長答弁
増 田 享 大君
4 新しい時代の都市づくり・まちづくりの方向性について
長島交通基盤部長答弁
増 田 享 大君再質問
長島交通基盤部長答弁
増 田 享 大君
5 市町が行う事業への県の関与のあり方について
伊熊くらし・環境部長答弁
増 田 享 大君再質問
川勝知事答弁
増 田 享 大君
6 二〇二〇年東京オリンピック･パラリンピックに向けた県
の取り組みについて
川勝知事答弁
増 田 享 大君再質問
下山文化・観光部長答弁
増 田 享 大君
7 子供たちが学ぶ教育現場の現状について
(1) 教科書を活用した授業と家庭学習のあり方
安倍教育長答弁
増 田 享 大君再質問
安倍教育長答弁
増 田 享 大君再々質問
安倍教育長答弁
増 田 享 大君
(2) 教材の選定方法
安倍教育長答弁
増 田 享 大君再質問
安倍教育長答弁
増 田 享 大君再々質問
安倍教育長答弁
東 堂 陽 一君
1 河川の津波対策について
2 太陽光発電の導入促進について
3 東遠地域の道路網計画について
4 イノシシ被害対策への取り組みについて
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
渥美経済産業部長答弁
東 堂 陽 一君再質問
長島交通基盤部長答弁
池谷静岡県理事答弁
渥美経済産業部長答弁
東 堂 陽 一君
5 浜名湖花博二〇一四の開催について
渥美経済産業部長答弁
東 堂 陽 一君再質問
渥美経済産業部長答弁
東 堂 陽 一君
6 誇りを持って、気高く、他人を思いやれる優しい人をつく
るために
(1) 心の教育
(2) 徳のある人づくりの浸透
安倍教育長答弁
下山文化・観光部長答弁
東 堂 陽 一君再質問
川勝知事答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
池 谷 晴 一君
1 指定管理者制度について
2 生活排水処理対策について
3 富士山に係る諸課題について
(1) 周辺の看板類対策
(2) 富士山一周ロングトレイル
(3) 観光振興と開発許可制度
4 国民皆保険制度を支える国民健康保険事業について
5 新東名（仮称）御殿場インターチェンジ周辺の道路整備に
ついて
6 子供たちのネット依存について
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
長島交通基盤部長答弁
下山文化・観光部長答弁
安倍教育長答弁
池 谷 晴 一君再質問
長島交通基盤部長答弁
森 竹治郎君
1 静岡県の観光施策について
(1) 大型観光誘客・デスティネーションキャンペーンの実施
(2) 富士山世界文化遺産登録と東京オリンピック開催決定を
契機とした観光誘客
(3) 伊豆半島ジオパークを活用した観光誘客
2 静岡県の水産業の振興について
(1) 沿岸漁業の振興策
(2) 漁業とＴＰＰ
(3) 県温水利用研究センター
3 伊豆縦貫自動車道等の建設促進について
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
渥美経済産業部長答弁
長島交通基盤部長答弁
一、議 長 報 告
1 追加議案の提出について（十二件）
2 監査結果について（一件）
一、知事提出議案（諮問第一号〜第一二号）の一括上程
一、提案理由の説明（知事 川勝平太君）
一、右に対する質疑（なし）
一、議長報告
知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び諮問（第一号〜第一二
号）の常任委員会付託
一、決算特別委員会の設置及び平成二十四年度静岡県一般会計、特別会計、
公営企業決算全部の付託（閉会中継続審査）
一、決算特別委員会の委員及び正副委員長の選任
一、協議又は調整を行うための場の設置について（案）（一件）の上程
一、採 決
中小企業者受注機会増大条例案検討委員会の設置の採決（可決）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十月十七日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議 六〇五
一、知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）及び諮問（第一号〜第一二号）
の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 小 野 達 也君
企画文化観光委員会委員長 宮 沢 正 美君
くらし環境委員会委員長 落 合 愼 悟君
厚生委員会委員長 櫻 町 宏 毅君
産業委員会委員長 竹 内 良 訓君
建設委員会委員長 早 川 育 子君
文教警察委員会委員長 阿 部 卓 也君
一、常任委員長報告に対する質疑（なし）
一、討 論
曳 田 卓君
宮 城 也寸志君
一、採 決
1 知事提出議案（第一二九号〜第一五五号）の一括採決（可決）
2 諮問（第一号〜第一二号）の一括採決（却下すべき旨答申）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（五件）
一、意見書案（五件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議員の派遣について（案）（四件）の一括上程
一、採 決（可決）
一、右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
お問い合わせ
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