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本会議会議録
目次
平成27年９月静岡県議会定例会
09/18/2015
九月十八日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
1 議案の提出について
2 平成二十六年度決算の提出について
3 健全化判断比率等について
4 議員の派遣について（報告）
5 説明者の異動について（一件）
6 例月出納検査について（二件）
7 出資法人の経営状況について
8 教育委員会事務の管理・執行に関する点検評価について
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）及び平成二十六年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
九月二十八日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）及び平成二十六年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
野 崎 正 蔵君
1 知事の政治姿勢について
(1) 県都構想
(2) 富士山世界遺産センター（仮称）
(3) 県職員の不祥事の防止
2 美しい“ふじのくに”まち・ひと・しごと創生総合戦略に
ついて
(1) 会派提言への対応と実効性の確保
(2) 戦略の財源確保と来年度当初予算編成への位置づけ
3 世界一美しい半島伊豆について
(1) 伊豆の課題認識と克服への決意
(2) 伊豆半島ジオパークの今後の展開
4 日本一安全・安心な県土の構築について
(1) 地震・津波対策アクションプログラム二〇一三の見直し
と沿岸部における不安払拭の取り組み
(2) 原子力災害に備えた避難計画
5 産業の振興と誰もが活躍できる雇用の創出について
(1) 本県産業の再生と活性化
(2) 海からの地方創生
6 地域外交の成果と今後の取り組みについて
7 森の力再生事業ともりづくり県民税の今後について
8 生活困窮者の自立支援について
9 教育行政について
(1) 連携のあり方
(2) 主権者教育
10 安全で安心できる犯罪の起きにくい社会づくりについて
川勝知事答弁
土屋副知事答弁
伊藤経営管理部長答弁
外岡危機管理監答弁
篠原経済産業部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
西川警察本部長答弁
野 崎 正 蔵君再質問
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
野 崎 正 蔵君再々質問
伊藤経営管理部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
鈴 木 智君
1 静岡県版総合戦略及び長期人口ビジョンについて
(1) 会派提言の総合戦略への反映
(2) 長期人口ビジョンに基づくグランドデザイン
2 洪水災害対策について
3 二〇二〇年を見据えた観光情報発信力の強化について
(1) 観光情報発信力の強化
(2) 観光案内所の魅力向上策
4 県の魅力を高めるグローバル教育の強化について
(1) 県立大学におけるグローバル教育カリキュラムの導入
(2) 県立高校における国際バカロレア認定に向けた取り組み
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
西田文化・観光部長答弁
木苗教育長答弁
鈴 木 智君再質問
白井企画広報部長答弁
木苗教育長答弁
鈴 木 智君
5 自死対策について
(1) 自死への偏見をなくす取り組み
(2) 薬物によらない治療、対応
6 いじめ対策について
(1) 社会総がかりで行ういじめ対策
(2) スマートフォンの危険性を全県で教える取り組み
7 給食を通しての食育の強化について
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
鈴 木 智君再質問
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
鈴 木 智君
8 ＵＩＪターン就職促進について
9 世界遺産富士山に関する情報提供戦略について
10 ユニバーサルデザインに配慮した道路整備について
11 県職員におけるワーク・ライフ・バランスの推進について
12 暴力団の資金源を断つ取り組みの強化について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
西川警察本部長答弁
鈴 木 智君再質問
野知交通基盤部長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
九月二十九日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議 一五六
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）及び平成二十六年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
田 好 浩君
1 知事の政治姿勢について
(1) 静岡版地方創生に向けた取り組み
(2) 今後の地震防災対策の推進
ア 地震・津波対策
イ 住宅・建築物の耐震化
(3) オリンピック文化プログラムの推進
2 エネルギー政策について
(1) エネルギーの地産地消
(2) 県有施設における環境性能向上とライフサイクルコスト
削減の取り組み
3 安全・安心な暮らしの確保について
(1) 巴川流域総合治水対策
(2) 自転車の交通安全対策
4 観光地の地震防災対策の構築について
(1) ホテル・旅館の耐震化
(2) 観光客の安全確保
5 命を守る政策の実現について
(1) 児童虐待防止対策の推進
(2) 受動喫煙防止対策の推進
6 移住・定住希望者への住まいの支援について
7 産業の活性化について
(1) 中小企業への金融支援
(2) フーズ・サイエンスヒルズプロジェクトの推進
8 教育行政について
(1) 十八歳選挙権に対応した主権者教育
(2) 防災教育
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
野知交通基盤部長答弁
西川警察本部長答弁
西田文化・観光部長答弁
山口健康福祉部長答弁
篠原経済産業部長答弁
木苗教育長答弁
田 好 浩君再質問
外岡危機管理監答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
山 本 貴 史君
1 太陽光発電設備の安全確保と普及について
2 太陽光発電設備における災害時の二次災害対策について
3 子供たちへの放射線教育の必要性について
4 台湾への修学旅行等の促進について
5 商業高校の高度化について
6 都市計画道路森町袋井インター通り線の整備について
川勝知事答弁
外岡危機管理監答弁
木苗教育長答弁
野知交通基盤部長答弁
山 本 貴 史君再質問
木苗教育長答弁
山 本 貴 史君発言
諸 田 洋 之君
1 浜岡原発再稼動における県民投票について
外岡危機管理監答弁
諸 田 洋 之君再質問
川勝知事答弁
諸 田 洋 之君
2 卓越した技能者と静岡県優秀技能者功労表彰について
3 魅力ある観光地づくりの取り組みについて
川勝知事答弁
篠原経済産業部長答弁
諸 田 洋 之君
4 介護人材の確保対策について
5 総合的な診療能力を有する医師の養成について
川勝知事答弁
山口健康福祉部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
川勝知事答弁
諸 田 洋 之君
6 駿河海岸における防潮堤などの津波対策について
7 持続可能な市町の行政運営について
野知交通基盤部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
諸 田 洋 之君発言
一、次会の議事日程
一、散 会
九月三十日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）及び平成二十六年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
江 間 治 人君
1 ＪＲ磐田新駅について
2 富士山静岡空港の利用促進と就航促進の取り組みについて
3 大規模スポーツイベントを活用した誘客対策について
4 ふじ三三プログラムの推進について
5 総合教育会議と地域自立のための「人づくり・学校づくり」
実践委員会について
(1) 教育行政における総合教育会議
(2) 地域自立のための「人づくり・学校づくり」実践委員会
6 コミュニティスクールについて
7 富士山の日の県立学校休日について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
西田文化・観光部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
江 間 治 人君再質問
木苗教育長答弁
江 間 治 人君発言
池 谷 晴 一君
1 地方創生について
(1) 政府関係機関の本県移転
(2) ＪＲ御殿場線
2 機関委任事務制度廃止後の県と市町について
3 権限移譲について
4 東富士演習場地域における米軍の訓練に係る安全確保対策
について
5 富士山に係る諸課題について
(1) 登山者減少対策
(2) 須走口マイカー駐車場
(3) 遭難事故対策
(4) 登山者の火山防災対策
6 国立駿河療養所について
7 子供たちを育てる社会教育の推進について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
西田文化・観光部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
池 谷 晴 一君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
仁 科 喜世志君
1 伊豆半島地域の地方創生について
(1) 地方創生の早期実現
(2) 県と美しい伊豆創造センターとの連携
川勝知事答弁
土屋副知事答弁
仁 科 喜世志君再質問
土屋副知事答弁
仁 科 喜世志君
2 農業振興について
(1) ＴＰＰ対策
(2) 農地集積バンク
川勝知事答弁
篠原経済産業部長答弁
仁 科 喜世志君
3 狩野川流域の治水対策について
(1) 流域内の豪雨災害対策アクションプラン
(2) 来光川の改修
野知交通基盤部長答弁
仁 科 喜世志君
4 犬・猫の殺処分削減に向けた取り組みについて
山口健康福祉部長答弁
仁 科 喜世志君発言
一、次会の議事日程
一、散 会
十月一日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）及び平成二十六年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
野 田 治 久君
1 伊豆地域の振興について
(1) デスティネーションキャンペーンの取り組み
(2) サイクリングのメッカ伊豆の推進
(3) 内陸のフロンティアを拓く取り組み
(4) 修善寺駅周辺道路の渋滞対策
2 県産材の販路拡大について
3 有害鳥獣による被害について
(1) 鳥獣被害対策の取り組み
(2) 伊豆地域におけるニホンジカの捕獲対策
4 吉原林間学園の改築整備について
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
野知交通基盤部長答弁
篠原経済産業部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
野 田 治 久君発言
鈴 木 澄 美君
1 セルロースナノファイバー（ＣＮＦ）に取り組む中小企業
の支援策について
2 木材の市場拡大に向けた国際的な森林認証の取得について
川勝知事答弁
鈴 木 澄 美君再質問
篠原経済産業部長答弁
野知交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君
3 水質保全と上乗せ排水基準に係る規制緩和の取り組みにつ
いて
4 工業用水道事業利用者負担の軽減に向けた企業局の取り組
みについて
池谷くらし・環境部長答弁
増井企業局長答弁
鈴 木 澄 美君
5 若年性認知症の理解促進と支援策について
山口健康福祉部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
山口健康福祉部長答弁
鈴 木 澄 美君
6 岳南地域の基幹産業を支える田子の浦港の機能保全につい
て
野知交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
野知交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
阿 部 卓 也君
1 二〇一七年大河ドラマ「おんな城主直虎」決定を受けての
提案について
川勝知事答弁
阿 部 卓 也君再質問
西田文化・観光部長答弁
阿 部 卓 也君
2 多様な人材育成のための公立高校の特色化について
(1) 類型化の推進
(2) 裁量枠のより効果的な運用
(3) 中高一貫校の増設提案
木苗教育長答弁
阿 部 卓 也君再質問
木苗教育長答弁
阿 部 卓 也君
3 県有財産の処分について
4 通信販売事業者を活用した個人からの支援物資の受け入れ
について
5 新規就農者や若手農家への支援策について
川勝知事答弁
伊藤経営管理部長答弁
篠原経済産業部長答弁
阿 部 卓 也君再質問
伊藤経営管理部長答弁
篠原経済産業部長答弁
山 田 誠君
1 富士山保全協力金について
2 大規模災害発生時の対応について
3 ミラノ国際博覧会の成果と今後の取り組みについて
4 マイナンバー制度について
西田文化・観光部長答弁
外岡危機管理監答弁
篠原経済産業部長答弁
白井企画広報部長答弁
山 田 誠君再質問
外岡危機管理監答弁
山 田 誠君
5 イタリアとのスポーツ交流について
6 清水港周辺の将来像について
7 ワーク・ライフ・バランスの推進について
8 特別支援学校の整備について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
山 田 誠君再質問
難波副知事答弁
木苗教育長答弁
山 田 誠君発言
一、議 長 報 告
例月出納検査について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
十月二日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）及び平成二十六年度静岡県一
般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、質疑及び一般質問
東 堂 陽 一君
1 志太榛原・中東遠地域の地方創生について
2 富士山静岡空港旅客ターミナルビルの改修・増築工事につ
いて
3 水環境保全のための浄化槽の維持管理について
4 東遠地域の農業用水施設の整備について
5 お茶の振興策について
6 在宅重症心身障害児・者への福祉サービスの充実について
7 教員の多忙化解消について
(1) 取り組みの成果
(2) 運動部活動における教員の負担軽減
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
野知交通基盤部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
東 堂 陽 一君再質問
白井企画広報部長答弁
西田文化・観光部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
木苗教育長答弁
東 堂 陽 一君発言
多 家 一 彦君
1 沼津駅周辺総合整備事業について
2 新たな沼津港港湾振興ビジョンについて
3 今後の高齢者施設の整備について
4 国の基本的な方針を踏まえた難病対策の推進について
5 少子化社会における静岡県職員の仕事と子育ての両立支援
について
6 韮山反射炉を活用した伊豆の観光誘客について
7 東京オリンピック・パラリンピックの伊豆開催に伴う県の
対応について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
山口健康福祉部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
西田文化・観光部長答弁
多 家 一 彦君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
三ッ谷 金 秋君
1 地域外交の今後の政策展開について
2 富士山静岡空港旅客ターミナルビルのサービス機能の向上
について
3 大震災における緊急ダイバート先としての富士山静岡空港
について
4 アサリ養殖での地域活性化とブランド化について
5 有効求人倍率から見る産業振興について
6 青少年の健全育成について
(1) 家庭教育の充実に向けた取り組み
(2) 青少年の深夜外出への対応
7 富士山世界遺産センター（仮称）の入札不調について
川勝知事答弁
西田文化・観光部長答弁
篠原経済産業部長答弁
木苗教育長答弁
西川警察本部長答弁
三ッ谷 金 秋君発言
森 竹治郎君
1 二十一世紀の国家目標と教育改革について
2 文部科学省の国立大学への組織見直し通知について
3 本県の水産業の振興について
(1) 水産物の輸出促進
(2) キンメダイの資源調査・管理
(3) 県内漁業のセーフティーネット
4 伊豆半島の道路整備促進について
(1) 伊豆縦貫自動車道
(2) 伊豆縦貫自動車道へのアクセス道路
川勝知事答弁
篠原経済産業部長答弁
野知交通基盤部長答弁
一、質疑及び一般質問（議案に対する質疑）
平 賀 高 成君
1 第一一三号議案「平成二十七年度静岡県一般会計補正予算」
について
富士山静岡空港新幹線新駅関連調査事業費
ア 経緯、目的及びＪＲとの協議状況
イ 建設費用
ウ 設置スケジュール
エ 空港新駅の需要予測と経済波及効果
野知交通基盤部長答弁
平 賀 高 成君再質問
野知交通基盤部長答弁
一、議長報告
知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）の常任委員会付託
一、決算特別委員会の設置及び平成二十六年度静岡県一般会計、特別会計、
公営企業決算全部の付託（閉会中継続審査）
一、決算特別委員会の委員及び正副委員長の選任
一、議長報告
監査結果について（一件）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十月十五日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一一三号〜第一三八号）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 藪 田 宏 行君
企画くらし環境委員会委員長 増 田 享 大君
文化観光委員会委員長 鳥 澤 由 克君
厚生委員会委員長 東 堂 陽 一君
産業委員会委員長 田 形 誠君
建設委員会委員長 曳 田 卓君
文教警察委員会委員長 鈴 木 澄 美君
一、常任委員長報告に対する質疑（なし）
一、討 論
平 賀 高 成君
田 内 浩 之君
仁 科 喜世志君
一、採 決
1 知事提出議案（第一一三号、第一一八号、第一二〇号）の一括起立採
決（可決
2 知事提出議案（第一一四号〜第一一七号、第一一九号、第一二一号〜
第一三八号）の一括採決（可決・同意）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（七件）
一、意見書案（七件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議員の派遣について（案）（三件）の一括上程
一、採 決（可決）
一、右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
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