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本会議会議録
目次
平成26年２月静岡県議会定例会
02/21/2014
二月二十一日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
１ 議案の提出について
２ 例月出納検査について（二件）
３ 行政監査の結果について（一件）
一、会 期 の 決 定
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、休 会 の 決 定
一、次会の議事日程
一、散 会
二月二十七日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、議 長 報 告
１ 知事提出議案（第三五号、第三七号〜第三九号）に対する人事委員会
の意見
２ 知事提出議案（第一〇二号）に対する教育委員会の意見
一、質疑及び一般質問
中 沢 公 彦君
１ 総合計画の推進について
新たな基本計画に向けた知事の決意
２ 「命」を守る危機管理について
地震・津波対策アクションプログラム二〇一三の取り組
み
川勝知事答弁
中 沢 公 彦君再質問
川勝知事答弁
中 沢 公 彦君
３ 「有徳の人」づくりについて
(1) 学力向上に向けた指導力向上や人材の活用
(2) 補助教材の選定
(3) 栄養教諭の増員
４ 「憧れ」を呼ぶ“ふじのくに”づくりについて
(1) 観光振興の推進
(2) 東京オリンピック・パラリンピックの開催に向けた我が
県の取り組み
５ 一流の「ものづくり」と「ものづかい」の創造について
(1) 経済再生に向けた産業成長戦略
(2) 企業立地の促進
ア 支援制度の充実
イ 工業用地の造成
(3) 中小企業の受注機会の拡大
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
下山文化・観光部長答弁
渥美経済産業部長答弁
白井企業局長答弁
中 沢 公 彦君再質問
安倍教育長答弁
中 沢 公 彦君再々質問
安倍教育長答弁
中 沢 公 彦君
６ 「和」を尊重する暮らしの形成について
リニア中央新幹線に係る環境影響評価
７ 「安心」の健康福祉の実現について
(1) 障害のある人へのサービス提供基盤の充実
(2) 障害のある人への就労支援
８ ヒト、モノ、地域を結ぶ「基盤」づくりについて
社会資本整備の今後の進め方
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
渥美経済産業部長答弁
長島交通基盤部長答弁
中 沢 公 彦君
９ 「安全」な生活と交通の確保について
平成二十六年の警察運営の重点
10 地域主権を拓く「行政経営」について
安心な財政運営のための財源の確保
川勝知事答弁
島根警察本部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
田 泰 久君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 医科大学の設置を含めた今後の医師確保に向けた取り組
み
(2) 無形文化遺産「和食」と食の都づくり
２ 平成二十六年度当初予算編成について
３ 内陸のフロンティアを拓く取り組みの推進について
４ 再生可能エネルギーの導入促進について
５ 男女共同参画の推進について
６ 富士山世界遺産登録後の対応について
(1) 適切な保存管理に向けた取り組み
(2) 三保松原の景観対策
７ 健康福祉行政について
(1) 少子化対策の推進
(2) 発達障害者の成人期支援
８ 農ビジネスの拡大について
９ ファルマバレープロジェクトの推進について
10 ワークルールの徹底について
11 富士山の火山対策について
12 スポーツを通じた被災地支援について
13 静岡式三十五人学級編制について
14 地域の実態に応じた犯罪抑止活動の推進について
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
下山文化・観光部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
渥美経済産業部長答弁
小川危機管理監答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
田 泰 久君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
田 泰 久君再質問
池谷静岡県理事答弁
田 泰 久君再質問
渥美経済産業部長答弁
一、議 長 報 告
議員派遣結果報告について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
二月二十八日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
蓮 池 章 平君
１ 平成二十六年度当初予算編成について
２ 行財政改革の取り組みについて
(1) 公会計改革
(2) 社会保障・税番号制度への対応
(3) 自治体クラウド
３ 危機管理体制の強化について
４ リニア中央新幹線の環境影響に関する今後の対応について
５ 外国人観光客の誘致促進について
６ 県の試験研究機関の研究方針について
７ 沼津駅付近鉄道高架事業について
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
池谷静岡県理事答弁
小川危機管理監答弁
蓮 池 章 平君再質問
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
蓮 池 章 平君
８ 動物愛護の取り組みについて
９ 発達障がいの支援について
(1) 呼称の変更と細かな対応
(2) 県東部における発達障害者支援センターの整備
10 老朽インフラの総点検について
宮城島健康福祉部長答弁
長島交通基盤部長答弁
蓮 池 章 平君再質問
長島交通基盤部長答弁
蓮 池 章 平君
11 学校におけるアレルギー対策について
12 多様な能力に応えられる教育のあり方について
13 警察の総合力の強化について
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
蓮 池 章 平君再質問
安倍教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
柏 木 健君
１ 知事と政党とのかかわりについて
２ Ｌ１を超える津波に対する施設整備について
３ 男性の社会参画について
４ 東京オリンピック・パラリンピックを契機とした静岡県の
交通政策について
(1) 新東名高速道路の利活用
ア 観光誘客の推進
イ 規制速度の見直し
(2) 新幹線の静岡駅停車数増の取り組み
(3) 富士山静岡空港の利活用
５ 日本語及び日本の歴史教育について
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
下山文化・観光部長答弁
安倍教育長答弁
柏 木 健君再質問
長島交通基盤部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
柏 木 健君再々質問
長島交通基盤部長答弁
加 藤 與志男君
１ 公共施設の効率的管理について
２ 水産技術研究所の移転整備について
３ 介護人材の確保について
４ 都市計画のマスタープラン策定への取り組みについて
５ 県道静岡焼津線大崩で発生した道路災害の対応方針につい
て
６ 小学校五、六年生の英語の教科化について
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
加 藤 與志男君再質問
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
三月三日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
落 合 愼 悟君
１ 在宅介護への支援について
２ 南海トラフ巨大地震に対応した災害医療体制の整備につい
て
３ 県ナースセンターの取り組みについて
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
落 合 愼 悟君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
落 合 愼 悟君
４ 水素エネルギーの利活用について
５ 製造業・建設業等の現場技術者の育成について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
落 合 愼 悟君再質問
渥美経済産業部長答弁
落 合 愼 悟君
６ 全国学力・学習状況調査結果に対する教育施策について
７ 教員の健康管理について
安倍教育長答弁
落 合 愼 悟君再質問
安倍教育長答弁
落 合 愼 悟君発言
田 形 誠君
１ 緊急消防援助隊の活動について
２ 浜松市沿岸域の防潮堤整備における植栽木の保育と維持管
理について
３ 地域外交の推進について
４ 環境に配慮した住宅政策について
川勝知事答弁
小川危機管理監答弁
長島交通基盤部長答弁
田 形 誠君再質問
伊熊くらし・環境部長答弁
田 形 誠君
５ 新ふじのくにＩＣＴ戦略について
６ ユニバーサルデザインの推進について
７ 健康長寿日本一に向けたふじのくにの挑戦について
池谷静岡県理事答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
四 本 康 久君
１ 富士山について
(1) 登山者の安全対策
(2) 富士山の理解を深める取り組み
(3) 世界遺産富士山の保全に向けた取り組み
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
四 本 康 久君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
四 本 康 久君再々質問
宮城島健康福祉部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
四 本 康 久君
２ 本県の酪農・肉牛振興について
３ 富士山南麓地域と山梨県との連携を強化する道路整備につ
いて
４ 商店街の振興について
５ スポーツを通じた人づくりについて
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
渥美経済産業部長答弁
安倍教育長答弁
四 本 康 久君再質問
渥美経済産業部長答弁
鈴 木 利 幸君
１ 県の組織改編に向けた考え方について
２ 内陸のフロンティアを拓く取り組みについて
(1) 優良農地の保全
(2) 交通ネットワークの整備
３ 茶業振興について
４ 県内の食肉センターの体制について
５ ふじのくにの呼称について
６ 浜名湖花博二〇一四の見どころについて
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
長島交通基盤部長答弁
渥美経済産業部長答弁
一、議 長 報 告
例月出納検査について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
三月四日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
土 屋 源 由君
１ 伊豆地域の医療について
(1) 医療提供体制の現状の把握
(2) 順天堂大学医学部附属静岡病院の役割及び支援
２ 伊豆地域の観光振興について
(1) 広域観光連携の推進
(2) 韮山反射炉の世界文化遺産登録に向けた取り組み
３ 伊豆地域の森林保全について
４ 特別支援学校について
(1) 東部特別支援学校の整備
(2) 臨時講師の率の高さへの対応
５ 警察施設の充実について
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
下山文化・観光部長答弁
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
土 屋 源 由君再質問
下山文化・観光部長答弁
安倍教育長答弁
土 屋 源 由君発言
鈴 木 澄 美君
１ 県職員の市町への派遣について
川勝知事答弁
鈴 木 澄 美君
２ 中小企業のＢＣＰ対策について
渥美経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
渥美経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君
３ 東部地域スポーツ産業振興協議会設立の目的と期待される
効果について
渥美経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
渥美経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君
４ 環境に配慮した田子の浦港の整備について
川勝知事答弁
鈴 木 澄 美君再質問
長島交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君
５ 自動車運転により人を死傷させる行為等の処罰に関する法
律の制定背景と周知方針について
島根警察本部長答弁
鈴 木 澄 美君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
遠 藤 行 洋君
１ オリンピックでメダルが取れる県内選手の育成について
２ 「プラサ ヴェルデ」を活用した県東部地域の活性化につ
いて
３ 富士山の自然環境保全について
４ 県立静岡がんセンターの医療連携について
５ 児童養護施設の生徒の自立支援について
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
石野がんセンター局長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
遠 藤 行 洋君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
大 石 哲 司君（牧之原市・榛原郡南部）
１ 安倍総理の靖国参拝に伴う国際情勢と地域外交の推進につ
いて
２ 静岡空港隣接地域振興事業費補助金について
３ 新幹線空港新駅の設置について
４ 脱原発と浜岡原発の再稼動について
(1) 都知事選で交わされた脱原発論議
(2) 浜岡原発四号機の安全審査申請と県の対応
(3) 知事の言う民意を問うことの意味
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
小川危機管理監答弁
大 石 哲 司君（牧之原市・榛原郡南部）発言
一、次会の議事日程
一、散 会
三月五日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
竹 内 良 訓君
１ 経営革新等支援機関の活用を含めた中小企業支援体制の強
化について
渥美経済産業部長答弁
竹 内 良 訓君
２ 県職員の福利厚生制度について
(1) 県庁内乳幼児一時預かり所の新設
(2) 職員住宅居住者の新幹線通勤
土屋経営管理部長答弁
竹 内 良 訓君
３ 富士山静岡空港の目標利用者数八十五万人の達成と空港タ
ーミナルビルの増改築について
川勝知事答弁
竹 内 良 訓君再質問
下山文化・観光部長答弁
竹 内 良 訓君
４ 教育委員会に対する知事の政治姿勢について
(1) 教育委員会に対する知事発言
(2) 教育行政のプロに求められるもの
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
竹 内 良 訓君再質問
川勝知事答弁
竹 内 良 訓君発言
仁 科 喜世志君
１ 第四次地震被害想定の第二次報告について
(1) 伊豆地域の災害時の孤立地域対策
(2) 相模トラフ沿いの地震に係る国の想定との関連
２ 伊豆地域の道路整備について
川勝知事答弁
小川危機管理監答弁
仁 科 喜世志君再質問
小川危機管理監答弁
仁 科 喜世志君
３ 農業振興について
(1) 農地中間管理機構
(2) 六次産業化の推進
４ 田方地域における治水対策について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
長島交通基盤部長答弁
仁 科 喜世志君再質問
渥美経済産業部長答弁
仁 科 喜世志君再々質問
渥美経済産業部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
曳 田 卓君
１ 長泉沼津インターチェンジ周辺地域を核とした内陸フロン
ティア構想の具体化について
２ 海外企業のインセンティブ旅行の誘致について
３ 「プラサ ヴェルデ」のグランドオープンに向けた取り組
みについて
４ がん検診の推進による医療費の削減について
５ お茶のブランド化の推進について
６ 南海トラフ沿いの大規模地震の予知について
７ 外国人によるヤードの現状と対策について
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
下山文化・観光部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
小川危機管理監答弁
島根警察本部長答弁
曳 田 卓君再質問
小川危機管理監答弁
曳 田 卓君発言
天 野 進 吾君
１ 地方自治に関する知事の認識について
(1) 特別自治市
(2) 道州制
２ 県民人口の衰退について
３ 医療・福祉バレーの創造について
４ 防災に対する過剰な想定について
５ カジノ構想について
川勝知事答弁
吉林知事戦略監答弁
宮城島健康福祉部長答弁
小川危機管理監答弁
池谷静岡県理事答弁
天 野 進 吾君発言
一、議 長 報 告
特別委員会報告書について
一、子どもの人権擁護特別委員会及び富士山保全・活用特別委員会への付託
事項の一括上程
一、子どもの人権擁護特別委員会及び富士山保全・活用特別委員会の調査経
過及び結果報告
子どもの人権擁護特別委員会委員長 多 家 一 彦君
富士山保全・活用特別委員会委員長 小長井 由 雄君
一、特別委員長報告に対する質疑（なし）
一、子どもの人権擁護特別委員会及び富士山保全・活用特別委員会の調査終
了決定
一、次会の議事日程
一、散 会
三月六日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
鳥 澤 由 克君
１ 県から市町への権限移譲について
２ 県、市町の行財政の効率化と最適化が目指す姿について
３ 消費増税と社会保障の充実について
４ 民間建築物の耐震化の促進について
５ 美しく活力ある農山村の創造について
６ 高大連携による専門分野での高校生への支援について
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
鳥 澤 由 克君再質問
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
前 林 孝一良君
１ 朝鮮通信使の再顕彰について
２ 芸術文化振興への取り組みについて
３ 和食文化の見直しについて
(1) 和食を通した健康増進
(2) 水産物の消費拡大
４ 少子化対策、子育て支援策について
５ 教育行政について
(1) 読書環境の整備
(2) グローバル人材の育成
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
渥美経済産業部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
前 林 孝一良君再質問
安倍教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
岡 本 護君
１ 税制改正が県税収入に与える影響について
２ 児童生徒数の増加する特別支援学校の施設整備について
３ 多様な求職者への対応について
４ ＨＡＣＣＰ方式による食品の衛生管理について
５ 天竜浜名湖鉄道に対する県の支援について
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
安倍教育長答弁
渥美経済産業部長答弁
遠 藤 榮君
１ 富士山女子駅伝について
２ 森林・林業の再生に向けた今後の取り組みについて
３ 田子の浦港の将来展望に基づく整備計画について
４ 富士川河口断層帯について
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
小川危機管理監答弁
川勝知事答弁
一、議 長 報 告
１ 追加議案の提出について（一件）
２ 監査結果について（一件）
一、知事提出議案（諮問第一号）の上程
一、提案理由の説明（知事 川勝平太君）
一、右に対する質疑（なし）
一、議 長 報 告
議員提出議案の提出について（一件）
一、議員提出議案（第一号）の上程
一、提案理由の説明（天野 一君）
一、右に対する質疑（なし）
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号及び諮問第一号）並びに議員提出議
案（第一号）の委員会付託
一、協議又は調整を行うための場の設置について（案）（一件）の上程
一、採 決
がん対策推進条例案検討委員会の設置の採決（可決）
一、休 会 の 決 定
一、次会の議事日程
一、散 会
三月十九日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一号〜第一二〇号及び諮問第一号）並びに議員提出議
案（第一号）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 小 野 達 也君
企画文化観光委員会委員長 宮 沢 正 美君
くらし環境委員会委員長 落 合 愼 悟君
厚生委員会委員長 櫻 町 宏 毅君
産業委員会委員長 竹 内 良 訓君
建設委員会委員長 早 川 育 子君
文教警察委員会委員長 阿 部 卓 也君
一、常任委員長報告に対する質疑（なし）
一、討 論
山 本 貴 史君
早 川 育 子君
鈴 木 智君
良 知 淳 行君
一、採 決
１ 知事提出議案（第一号〜第一二〇号）の一括採決（可決）
２ 諮問（第一号）の採決（棄却すべき旨答申）
３ 議員提出議案（第一号）の採決（可決）
一、議 長 報 告
議員提出議案の提出について（一件）
一、議員提出議案（第二号）の上程
一、提案理由の説明（天野進吾君）
一、右に対する質疑（なし）
一、議員提出議案（第二号）の委員会付託の省略
一、討 論（なし）
一、採 決
議員提出議案（第二号）の採決（可決）
一、議 長 報 告
委員会提出議案の提出について（一件）
一、委員会提出議案（第一号）の上程
一、右に対する説明の省略
一、採 決
委員会提出議案（第一号）の採択（可決）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（五件）
一、意見書案（五件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議員の派遣について（案）（一件）の上程
一、採 決（可決）
一、右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
一、副知事退任挨拶（森山誠二君）
お問い合わせ
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