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本会議会議録
目次
平成28年12月静岡県議会定例会
12/01/2016
平成二十八年十二月静岡県議会定例会会議録目次
十二月一日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
１ 議案の提出について
２ 説明者の異動について
３ 例月出納検査について（二件）
４ 職員の給与等に関する報告及び勧告について
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、平成二十七年度一般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、決算特別委員会の審査経過並びに結果報告（委員長 小楠和男君）
一、討 論
平 賀 高 成君
一、採 決
１ 平成二十七年度静岡県一般会計歳入歳出決算、平成二十七年度静岡県
公債管理特別会計歳入歳出決算、平成二十七年度静岡県地域振興整備事
業決算の一括起立採決（認定）
２ その他の特別会計決算、公営企業決算の一括採決（認定）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月六日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）の一括上程
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一四五号〜第一四九号）に対する人事委員会の意見
一、質疑及び一般質問
和 田 篤 夫君
１ 総合計画の進捗状況について
２ 平成二十九年度当初予算編成について
３ 地域外交の意義と県民生活への貢献について
４ 命を守る危機管理について
(1) 防災対策に係る県のイニシアチブの強化
(2) 学校における津波対策を初めとした防災教育
(3) 大規模災害時におけるオスプレイの運用
５ 人口減少歯どめ対策について
６ 中小企業に対する支援について
７ 世界的スポーツイベントの開催に向けた取り組みについて
８ 富士山静岡空港への公共施設等運営権導入について
９ がん患者の治療と就労の両立に向けた取り組みについて
10 補助教材取扱いガイドラインの実効性について
11 静岡県警察みらい創造計画について
川勝知事答弁
外岡危機管理監答弁
木苗教育長答弁
西田文化・観光部長答弁
林静岡県理事答弁
山口健康福祉部長答弁
森政策企画部長答弁
筋警察本部長答弁
和 田 篤 夫君再質問
増井地域外交監答弁
外岡危機管理監答弁
森政策企画部長答弁
山口健康福祉部長答弁
和 田 篤 夫君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
山 本 貴 史君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 県政運営の成果
(2) 平成二十九年度当初予算編成方針
(3) 地域外交におけるアメリカへの対応
２ 伊豆半島地域の活性化について
３ 医療健康産業の振興について
４ 働き方改革と労務負担の軽減について
(1) 企業における働き方改革の推進
(2) いい仕事のための県職員の負担軽減
５ 内陸のフロンティアを拓く取り組みについて
推進区域の早期具体化
６ 健康寿命のさらなる延伸について
７ ラグビーワールドカップ二〇一九の本県開催に向けた取り組みについて
８ 危機管理行政について
(1) 活断層により発生する地震への対策
(2) 被災者の生活再建支援体制の確立に向けた県の取り組み
９ ラウンドアバウト交差点について
10 教育行政について
(1) 静岡式三十五人学級編制
(2) 社会総がかりのいじめ防止
11 認知症等にある高齢運転者の交通事故防止対策について
川勝知事答弁
土屋副知事答弁
篠原経済産業部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
森政策企画部長答弁
山口健康福祉部長答弁
西田文化・観光部長答弁
外岡危機管理監答弁
村松交通基盤部長答弁
木苗教育長答弁
筋警察本部長答弁
山 本 貴 史君再質問
外岡危機管理監答弁
一、議 長 報 告
監査結果について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月七日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
蓮 池 章 平君
１ 知事の政治姿勢について
教育改革
２ 職員のコンプライアンス意識の向上について
３ 今後のユニバーサルデザインの推進について
４ 女性の活躍推進について
５ 四千万人時代に向けた訪日外国人観光客誘客の取り組みについて
６ オリンピック・パラリンピックのアスリートへの支援について
７ 不育症治療への支援について
８ 障がいのある人への支援について
９ 医療電話相談事業の拡充について
10 県立静岡がんセンターの今後について
11 新産業の創出について
12 駿河湾の世界で最も美しい湾クラブへの加盟について
13 「静岡防災」の発刊について
14 共生共育を目指した特別支援教育について
15 交通管制センターのあり方について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
伊藤経営管理部長答弁
木くらし・環境部長答弁
西田文化・観光部長答弁
山口健康福祉部長答弁
石野がんセンター局長答弁
篠原経済産業部長答弁
外岡危機管理監答弁
木苗教育長答弁
筋警察本部長答弁
蓮 池 章 平君再質問
西田文化・観光部長答弁
山口健康福祉部長答弁
吉林副知事答弁
篠原経済産業部長答弁
蓮 池 章 平君再々質問
川勝知事答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
平 賀 高 成君
１ リニア中央新幹線の整備による環境への影響について
２ 国民健康保険の制度改革について
３ 浜岡原子力発電所の安全対策に対する県の認識について
４ 県内小規模企業の振興について
５ 県及び市町における適正な職員数について
６ 浜松市の野球場建設問題について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
外岡危機管理監答弁
篠原経済産業部長答弁
伊藤経営管理部長答弁
村松交通基盤部長答弁
平 賀 高 成君再質問
川勝知事答弁
山口健康福祉部長答弁
外岡危機管理監答弁
篠原経済産業部長答弁
平 賀 高 成君再々質問
山口健康福祉部長答弁
篠原経済産業部長答弁
杉 山 盛 雄君
１ 沼津駅周辺総合整備事業について
２ 県道二二三号清水港土肥線の利活用について
３ 県道沼津土肥線の整備と観光活用について
４ 県立静岡がんセンターの医療について
(1) 患者・家族の支援体制
(2) 遺伝子解析によるがん医療
５ 沼津市西浦地域の樹園地整備について
６ 我が国の領土に関する教育について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
西田文化・観光部長答弁
石野がんセンター局長答弁
村松交通基盤部長答弁
木苗教育長答弁
杉 山 盛 雄君発言
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月八日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、常任委員会副委員長の辞任許可
一、常任委員会副委員長の補欠選任
一、特別委員会委員の辞任許可
一、特別委員会委員の補欠選任
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
江 間 治 人君
１ 県民の負託に対する知事の考え方について
２ 観光人材の育成について
３ 中東遠地域における防潮堤について
(1) ふじのくに森の防潮堤づくりの推進
(2) 盛り土材の確保に対する支援
４ 全国学力・学習状況調査について
５ 教員の長時間労働の是正について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
若原農林水産戦略監答弁
村松交通基盤部長答弁
木苗教育長答弁
江 間 治 人君再質問
白井知事戦略監答弁
木苗教育長答弁
江 間 治 人君発言
桜 井 勝 郎君
１ 中山間地域の医療提供について
吉林副知事答弁
桜 井 勝 郎君
２ 知事の政治的資質について
(1) 浜松野球場
村松交通基盤部長答弁
桜 井 勝 郎君再質問
川勝知事答弁
桜 井 勝 郎君
(2) 桜ヶ丘病院
川勝知事答弁
桜 井 勝 郎君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
田 内 浩 之君
１ 浜名湖におけるアサリの漁業振興について
２ 浜名湖地域の観光振興について
(1) 大河ドラマ「おんな城主直虎」を生かす観光振興
(2) （仮称）浜松・浜名湖地域ＤＭＯ設立に向けた取り組みへの支援
(3) 豊かな自然環境を生かした誘客
３ 大規模災害時における湖西市、浜松市の緊急物資の確保について
川勝知事答弁
若原農林水産戦略監答弁
西田文化・観光部長答弁
外岡危機管理監答弁
田 内 浩 之君再質問
外岡危機管理監答弁
田 内 浩 之君
４ 静岡県のアンテナショップの設置について
５ 発達障害児への早期支援について
６ 医学修学研修資金貸与事業について
難波副知事答弁
山口健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君再質問
山口健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君発言
植 田 徹君
１ 富士山における岳南地域の観光振興について
２ 富士山のごみ対策について
３ 富士山周辺地域における生涯活躍のまち構想の展開について
４ 県立静岡がんセンターにおける重粒子線治療の導入について
５ 「ディアナ号」を活用したロシアとの交流について
６ 高速道路の高架下の有効活用について
川勝知事答弁
木くらし・環境部長答弁
森政策企画部長答弁
石野がんセンター局長答弁
村松交通基盤部長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月九日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（二 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
良 知 淳 行君
１ 漁港の津波対策について
２ 災害対策について
(1) 地域防災力の強化
(2) 災害発生時における避難誘導
３ 日本平山頂シンボル施設における日本平の価値の発信について
４ 地籍調査の促進について
５ セーフティーネットとしての技術専門校のあり方について
６ 訪日外国人観光客の増加を受けた本県来訪者対策のあり方について
(1) 静岡ツーリズムビューローのあり方
(2) 中国市場における誘客促進
７ 地域包括ケアシステムと歯科訪問診療体制について
８ 静岡式三十五人学級編制における学級編制の下限撤廃について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
村松交通基盤部長答弁
外岡危機管理監答弁
篠原経済産業部長答弁
西田文化・観光部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
良 知 淳 行君再質問
川勝知事答弁
佐 野 愛 子君
１ 多様性のある県土ダイバーシティーふじのくにの構築について
(1) 障害者差別のないふじのくにづくり
(2) ＬＧＢＴへの理解促進
(3) 企業のダイバーシティー経営の促進
(4) 若い女性に魅力ある県土づくり
吉林副知事答弁
山口健康福祉部長答弁
篠原経済産業部長答弁
木くらし・環境部長答弁
佐 野 愛 子君再質問
山口健康福祉部長答弁
森政策企画部長答弁
佐 野 愛 子君
２ 子供たちを豊かに育むための環境づくりについて
(1) 静岡式三十五人学級の充実
(2) 未来の学校「夢」プロジェクトの具現化促進
(3) 教員の資質向上のための新たな制度
(4) 「小中学校の児童生徒の静岡茶の愛飲の促進に関する条例」の実効ある取り組み
川勝知事答弁
木苗教育長答弁
佐 野 愛 子君再質問
川勝知事答弁
木苗教育長答弁
佐 野 愛 子君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
田 口 章君
１ 行財政改革について
(1) 今後の行財政改革の推進と目標設定のあり方
(2) 行政経営システムの見直し
(3) 定員管理
(4) 統一的な基準による地方公会計の活用
(5) 市町との連携による公共施設の資産経営
(6) 財政認識の共有化と県民参加
川勝知事答弁
伊藤経営管理部長答弁
森政策企画部長答弁
田 口 章君再質問
伊藤経営管理部長答弁
田 口 章君
２ 富士山静岡空港のコンセッション導入について
林静岡県理事答弁
田 口 章君
３ 国民健康保険の制度改革について
山口健康福祉部長答弁
田 口 章君再質問
山口健康福祉部長答弁
田 口 章君再々質問
山口健康福祉部長答弁
田 口 章君
４ 次世代産業の育成支援について
(1) 航空宇宙産業支援
(2) 研究開発の強化
(3) 新分野の用地開発
難波副知事答弁
篠原経済産業部長答弁
望月企業局長答弁
田 口 章君発言
中 谷 多加二君
１ 県産材の需要拡大について
２ 過疎・中山間地域の活性化について
３ スポーツ王国しずおかの復活に向けた競技力の向上について
４ 本県の観光戦略について
５ ポリ塩化ビフェニル対策について
６ 県防災ヘリコプターについて
川勝知事答弁
森政策企画部長答弁
西田文化・観光部長答弁
木くらし・環境部長答弁
外岡危機管理監答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月十二日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
鳥 澤 由 克君
１ 地方創生に資する県から市町への権限移譲の推進について
２ アジア地域に向けた県産品の輸出促進について
３ 災害廃棄物の処理に関する課題認識と処理体制の整備について
４ 今後の道路整備の進め方について
５ 食の安全・安心の確保について
６ 利用しやすい多様な保育サービスの充実について
７ 社会総がかりの高校教育について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
森政策企画部長答弁
木くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
木苗教育長答弁
鳥 澤 由 克君再質問
森政策企画部長答弁
篠原経済産業部長答弁
鈴 木 智君
１ 県人口二百万人台に備えるための取り組みについて
(1) 将来世代の視点に立ったフューチャーデザインとしての長期ビジョンの策定
(2) 次代を担う若者たちによる県民会議の役割と運営のあり方
２ 豊かな人口減少社会を実現するためのまちづくりについて
(1) 人口減少対策にもなる防災型土地利用規制の推進
(2) 包括的な人口減少・超高齢化社会対策としてのごちゃまぜの地域づくりの推進
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
森政策企画部長答弁
村松交通基盤部長答弁
鈴 木 智君再質問
森政策企画部長答弁
村松交通基盤部長答弁
鈴 木 智君
３ 非現用文書を含む公文書の保存・公開の強化及び徹底につ
いて
(1) 審議会等の議事録等に係る作成・公開の基準
(2) 歴史的公文書の保存・公開の機能強化
伊藤経営管理部長答弁
鈴 木 智君再質問
伊藤経営管理部長答弁
鈴 木 智君
４ 県情報の集積・発信拠点、県民のシンクタンクとしての県立中央図書館について
木苗教育長答弁
鈴 木 智君再質問
木苗教育長答弁
鈴 木 智君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
小長井 由 雄君
１ 浜岡原発について
２ 中山間地域への移住者の受け入れ態勢の充実について
３ 県民幸福度の最大化について
４ ひきこもり対策について
５ ビジネス林業について
６ インフラの老朽化対策における新技術の活用について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
木くらし・環境部長答弁
山口健康福祉部長答弁
若原農林水産戦略監答弁
村松交通基盤部長答弁
小長井 由 雄君再質問
山口健康福祉部長答弁
木くらし・環境部長答弁
天 野 一君
１ 大災害時のトップの危機管理について
２ 富士山静岡空港について
(1) 大規模な広域防災拠点
(2) 新幹線新駅構想
(3) 今後のあり方
３ 浜岡原発について
(1) 広域避難計画
(2) 放射性物質の拡散予測
４ 生涯スポーツについて
５ 都づくりについて
６ 建設現場へのＩＣＴ活用工事の円滑な導入について
川勝知事答弁
外岡危機管理監答弁
村松交通基盤部長答弁
西田文化・観光部長答弁
天 野 一君再質問
川勝知事答弁
外岡危機管理監答弁
篠原経済産業部長答弁
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）及び請願（三件）の常任委
員会付託
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月二十一日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十九名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一三六号〜第一七一号）及び請願（三件）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 渡 瀬 典 幸君
企画くらし環境委員会委員長 田 口 章君
文化観光委員会委員長 田 内 浩 之君
厚生委員会委員長 塚 本 大君
産業委員会委員長 良 知 淳 行君
建設委員会委員長 相 坂 摂 治君
文教警察委員会委員長 宮 城 也寸志君
一、休 憩
一、再 開
一、常任委員長報告に対する質疑
平 賀 高 成君
厚生委員会委員長 塚本 大君答弁
総務委員会委員長 渡瀬典幸君答弁
文化観光委員会委員長 田内浩之君答弁
文教警察委員会委員長 宮城也寸志君答弁
一、討 論
平 賀 高 成君
曳 田 卓君
和 田 篤 夫君
一、採 決
１ 知事提出議案（第一四四号、第一五四号）の一括起立採決（可決）
２ 知事提出議案（第一三六号〜第一四三号、第一四五号〜第一五三号、第一五五号〜第一七一号）の一括採決（可決・同 意）
３ 請願（第一号（その一、その二、その三））の一括起立採決（不採択）
一、議 長 報 告
議員提出議案の提出について（二件）
一、議員提出議案（第二号、第三号）の一括上程
一、提案理由の説明
１ 第二号議案（天野 一君）
２ 第三号議案（櫻町宏毅君）
一、右に対する質疑（なし）
一、議員提出議案（第二号、第三号）の委員会付託の省略
一、討 論（なし）
一、採 決
議員提出議案（第二号、第三号）の一括採決（可決）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（六件）
一、意見書案（六件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
お問い合わせ
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