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本会議会議録
目次
平成30年９月静岡県議会定例会
09/18/2018
九月十八日 （火曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 新任幹部職員の紹介
一、 開 会
一、 開 議
一、 会議録署名議員の指名
一、 議 長 報 告
１ 議案の提出について
２ 平成二十九年度決算の提出について
３ 健全化判断比率等について
４ 説明者の異動について （二件）
５ 例月出納検査について （二件）
６ 静岡県国民保護計画について
７ 出資法人の経営状況について
一、 会期の決定
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一三三号） 及び平成二十九年度静岡県一
般会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 提案理由等の説明 （知事 川勝平太君）
一、 知事提出議案 （第一一九号） の先議
一、 右に対する質疑 （なし)
一、 議 長 報 告
知事提出議案 （第一一九号） の常任委員会付託
一、 休 憩
一、 再 開
一、 常任委員会の審査経過並びに結果報告
危機管理くらし環境委員会委員長 鈴 木 智君
一、 常任委員長報告に対する質疑 （なし）
一、 討 論 （なし）
一、 採 決
知事提出議案 （第一一九号） の採決 （可決）
一、 休会の決定
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十一日 （金曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号） 及
び平成二十九年度静岡県一般会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
河原崎 聖君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 全庁を見通した行政運営
(2) スペシャリストの育成
２ 県庁における障害者雇用への取り組みについて
３ 平成三十年七月豪雨災害を踏まえた対応について
４ 地震・津波対策の推進について
５ 法人事業税の超過課税について
６ リニア中央新幹線の整備に伴う大井川水系の水資源等の保
全について
７ 駿河湾フェリーの事業継続に向けた取り組みについて
(1) 運航継続体制
(2) 利用促進策
８ 新たな空港運営について
(1) 運営権者への期待
(2) 空港周辺の地域づくり
９ 受動喫煙防止に向けた取り組みについて
10 ＩＣＴ人材の育成について
11 地域の金融機関との連携について
12 農林大学校の専門職大学への移行について
13 森林環境譲与税 （仮称） の創設に伴う対応について
14 学校における暑さ対策について
15 県警察の運営に対する警察本部長の所信について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
杉山経営管理部長答弁
金嶋危機管理部長答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
天野経済産業部長答弁
芦川農林水産戦略監答弁
木苗教育長答弁
小嶋警察本部長答弁
河原崎 聖君再質問
杉山経営管理部長答弁
天野経済産業部長答弁
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
阿 部 卓 也君
１ 静岡県受動喫煙防止条例について
２ 地域の福祉・医療を支える人材の育成について
(1) 民生委員を補佐する協力員制度の導入
(2) コミュニティナース制度の導入
３ 災害対策の一層の充実について
(1) 危機管理体制の強化と災害時の情報伝達体制
(2) 農業用施設の風水害対策
４ 第二十二回全国農業担い手サミットを契機とした担い手支
援について
５ 地域外交の成果を生かした人材育成について
６ 働き方改革関連法成立を受けての労働委員会の役割について
７ 駿河湾フェリーの支援について
８ 県立森林公園の次期整備計画について
９ 外国人向けコールセンターの開設について
10 文化力の拠点としての県立中央図書館の基本計画について
11 次期県立高校再編計画について
12 中山間地における警察装備及び警察力の強化について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
池田健康福祉部長答弁
金嶋危機管理部長答弁
河森労働委員会事務局長答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
木苗教育長答弁
小嶋警察本部長答弁
阿 部 卓 也君再質問
金嶋危機管理部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十五日 （火曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号） 及
び平成二十九年度静岡県一般会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
田 好 浩君
１ 知事の政治姿勢について
(1) ＳＤＧｓの推進
(2) 障がい者雇用の拡大
２ 防災・減災対策の強化について
(1) 市町に対する財政上の支援
ア 緊急地震・津波対策等交付金の活用
イ プロジェクト 「ＴＯＵＫＡＩ―０」 総合支援事業の
拡充
(2) 災害関連死を発生させない対策
(3) 学校におけるＢＣＰ
(4) 総合的な豪雨災害対策の推進
(5) 地震防災センターの今後の整備・運用
(6) 消防防災ヘリコプターの活用と安全対策
(7) 港を地震・津波から守る対策の強化
３ 個人住民税の徴収対策について
４ 受動喫煙防止条例の制定について
５ 障害者差別解消法の推進について
６ サイクルツーリズムの推進とサイクリストへのおもてな
しについて
７ これからの文化振興について
８ 再生可能エネルギーの導入促進について
９ 農産物の国際競争力の強化について
10 民間の力を活用した防犯活動について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
金嶋危機管理部長答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
池田健康福祉部長答弁
鈴木教育部長答弁
平野交通基盤部長答弁
杉山経営管理部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
天野経済産業部長答弁
芦川農林水産戦略監答弁
小嶋警察本部長答弁
田 好 浩君再質問
佐藤政策推進担当部長答弁
金嶋危機管理部長答弁
田 好 浩君発言
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
諸 田 洋 之君
１ 原子力災害時における広域避難の受け入れ体制について
川勝知事答弁
諸 田 洋 之君再質問
金嶋危機管理部長答弁
諸 田 洋 之君再々質問
金嶋危機管理部長答弁
諸 田 洋 之君
２ 地域包括ケアシステムの構築における総合的な診療がで
きる医師の養成について
吉林副知事答弁
諸 田 洋 之君再質問
池田健康福祉部長答弁
諸 田 洋 之君
３ 農林漁家民宿の開業及び運営に対する支援について
渡邉文化・観光部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
渡邉文化・観光部長答弁
諸 田 洋 之君
４ 小石川の水環境について
鈴木くらし・環境部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
鈴木くらし・環境部長答弁
諸 田 洋 之君
５ 焼津漁港及び周辺の活性化について
(1) 焼津漁港と連携した地域の活性化
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君再々質問
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君
(2) 焼津漁港の津波対策
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君
(3) 地場水産物の利用・消費拡大の推進
芦川農林水産戦略監答弁
諸 田 洋 之君
６ 水産技術研究所の取り組みについて
天野経済産業部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
天野経済産業部長答弁
諸 田 洋 之君
７ 大井川焼津藤枝スマートインターチェンジを活かした地
域づくりについて
杉山経営管理部長答弁
諸 田 洋 之君
８ ウーバー等配車システムを活用したインバウンド施策に
ついて
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君再質問
平野交通基盤部長答弁
諸 田 洋 之君発言
相 坂 摂 治君
１ 知事の政治姿勢について
(1) 知事ブレーンの活用効果
(2) ＪＲとの交渉の効果的な進め方
２ 東静岡駅地区における文化力の拠点の整備について
川勝知事答弁
佐藤政策推進担当部長答弁
篠原知事戦略監答弁
相 坂 摂 治君再質問
渡邉文化・観光部長答弁
佐藤政策推進担当部長答弁
相 坂 摂 治君
３ 地震発生直後の道路交通対策について
４ 西日本豪雨災害を踏まえた水害・土砂災害対策への取り
組みについて
難波副知事答弁
金嶋危機管理部長答弁
相 坂 摂 治君
５ 駿河湾フェリーを活用した海産物流通について
６ 学校における防犯対策について
芦川農林水産戦略監答弁
鈴木教育部長答弁
相 坂 摂 治君発言
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十六日 （水曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号） 及
び平成二十九年度静岡県一般会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
江 間 治 人君
１ 芸術文化の県民への普及啓発について
２ 地域外交政策における米国との交流について
３ ふじのくに森の防潮堤づくりの推進について
４ 遠州広域水道用水供給事業における豪雨対策について
５ 教育行政について
(1) 特別支援学校の就労支援
(2) 就学前教育
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
芦川農林水産戦略監答弁
梅藤企業局長答弁
鈴木教育部長答弁
江 間 治 人君再質問
渡邉文化・観光部長答弁
梅藤企業局長答弁
鈴木教育部長答弁
江 間 治 人君再々質問
渡邉文化・観光部長答弁
田 内 浩 之君
１ 浜名湖の環境改善について
２ ドクターヘリの夜間運航について
３ サイクルスポーツの聖地づくりに向けた県内連携と県外
連携について
４ 家庭や企業における花卉利用について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
池田健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君再質問
鈴木くらし・環境部長答弁
池田健康福祉部長答弁
田 内 浩 之君
５ 未利用となった県有施設の建物つき土地の売却について
６ 定時制高校について
７ スクールカウンセラーとスクールソーシャルワーカーに
ついて
杉山経営管理部長答弁
鈴木教育部長答弁
田 内 浩 之君発言
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
東 堂 陽 一君
１ 緊急消防援助隊中部ブロック合同訓練について
２ メガソーラーなど太陽光発電施設の建設による乱開発へ
の対応について
３ 静岡県文化プログラムのあり方について
４ 県内医師の不足、 偏在への対応について
５ 茶園の基盤整備の推進について
６ 掛川市西部地域を流れる河川の大規模氾濫からの減災対
策について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
天野経済産業部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
芦川農林水産戦略監答弁
平野交通基盤部長答弁
東 堂 陽 一君再質問
渡邉文化・観光部長答弁
鈴木教育部長答弁
池田健康福祉部長答弁
平野交通基盤部長答弁
東 堂 陽 一君再々質問
鈴木教育部長答弁
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十七日 （木曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号） 及
び平成二十九年度静岡県一般会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
鈴 木 澄 美君
１ ＣＮＦ産業について
(1) 静岡大学寄附講座の成果と今後の取り組み
(2) 人材育成
２ 今後の県立スポーツ施設のあり方について
川勝知事答弁
難波副知事答弁
天野経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
天野経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君
３ 人口減少社会に対する取り組みについて
(1) 県内に移住しやすい環境づくり
(2) 県内企業の人材確保
４ 農薬の安全性について
鈴木くらし・環境部長答弁
天野経済産業部長答弁
芦川農林水産戦略監答弁
鈴 木 澄 美君
５ 防災の取り組みについて
(1) 災害時の情報伝達
(2) 福祉避難所の課題
６ 東部地区発達障害児・者支援の今後について
金嶋危機管理部長答弁
池田健康福祉部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
金嶋危機管理部長答弁
池田健康福祉部長答弁
鈴 木 澄 美君発言
伴 卓君
１ 静岡県の新ビジョン達成度の県民へのわかりやすい周知
について
２ 防災先進県としての災害時ドローン活用に向けた取り組み
について
３ 大型スポーツイベント開催を契機とした障害者スポーツの
振興について
４ 不妊症・不育症治療に対する支援について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
金嶋危機管理部長答弁
池田健康福祉部長答弁
伴 卓君
５ 富士地域における道路整備について
６ 工業用水道事業の水需要の拡大に向けた取り組みについて
７ 県立学校における児童生徒の個人情報の取り扱いと管理意
識について
平野交通基盤部長答弁
梅藤企業局長答弁
鈴木教育部長答弁
伴 卓君発言
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
山 本 貴 史君
１ 地球温暖化対策について
(1) 本県の地球温暖化対策
(2) 県庁のペーパーレス化の取り組み
２ プラスチックごみによる海洋汚染について
３ 障害のある人の文化芸術活動の振興について
４ 職員の交通事故防止に向けた取り組みについて
５ ハラールへの取り組みについて
６ 教職員のメンタルヘルス対策について
７ 教員の行き過ぎた指導について
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
杉山経営管理部長答弁
木苗教育長答弁
山 本 貴 史君再質問
杉山経営管理部長答弁
鈴木教育部長答弁
多 家 一 彦君
１ 今後の地域外交について
インドとの交流
２ ふじのくにのフロンティアを拓く取り組みについて
３ 県職員について
(1) 定年延長を見据えた退職者の再雇用
(2) 管理職のあり方
４ 富士山保全協力金について
５ 東京二〇二〇オリンピック・パラリンピック自転車競技開
催のレガシー創出に向けた取り組みについて
６ 防犯カメラの整備促進について
川勝知事答弁
土屋副知事答弁
佐藤政策推進担当部長答弁
杉山経営管理部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
小嶋警察本部長答弁
多 家 一 彦君再質問
土屋副知事答弁
渡邉文化・観光部長答弁
一、 次会の議事日程
一、 散 会
九月二十八日 （金曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 開 議
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号） 及
び平成二十九年度静岡県一般会計、 特別会計、 公営企業決算全部の一括上程
一、 質疑及び一般質問
中 沢 公 彦君
１ ラグビーワールドカップ二〇一九の学校教育への活用につ
いて
２ 三十二次地方制度調査会における新たな圏域行政について
川勝知事答弁
土屋副知事答弁
中 沢 公 彦君
３ 県行政における事務執行のあり方について
(1) ガイドライン
(2) 障害者雇用
杉山経営管理部長答弁
中 沢 公 彦君再質問
杉山経営管理部長答弁
中 沢 公 彦君
４ 政令市に対する中学校卒業後から十八歳年度末までのこど
も医療費助成について
５ 社会的弱者に対する医療費助成の現物給付について
池田健康福祉部長答弁
中 沢 公 彦君再質問
池田健康福祉部長答弁
田 形 誠君
１ 災害への備えについて
(1) 防災人材の活用と広域行政受援
(2) 外国人支援
２ 消費者被害の防止について
３ 食の安全への取り組みについて
４ 介護職員の職場定着について
５ 浜松市沿岸域防潮堤整備における海岸利用への配慮に向け
た取り組みについて
川勝知事答弁
吉林副知事答弁
増井地域外交監答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
池田健康福祉部長答弁
平野交通基盤部長答弁
田 形 誠君発言
一、 休 憩
一、 再 開
一、 質疑及び一般質問 （続）
野 澤 義 雄君
１ 空き家対策について
２ ギャンブル依存症対策について
３ 農業振興について
(1) 浜名湖花博十五周年事業を契機とした花の都しずおかづ
くり
(2) ミカンの機能性表示の推進
(3) 茶取引における粉引の見直し
４ フォトンバレープロジェクトの推進について
５ 今後の天竜浜名湖鉄道について
６ 学校における働き方改革の実現について
川勝知事答弁
鈴木くらし・環境部長答弁
池田健康福祉部長答弁
芦川農林水産戦略監答弁
平野交通基盤部長答弁
木苗教育長答弁
野 澤 義 雄君再質問
鈴木くらし・環境部長答弁
野 澤 義 雄君発言
森 竹治郎君
１ 知事の政治姿勢について
２ 臨時財政対策債について
３ 伊豆半島の観光振興について
(1) 世界ジオパーク
(2) デスティネーションキャンペーン
(3) 東京二〇二〇オリンピック・パラリンピック対策
４ 伊豆縦貫自動車道の建設促進について
５ 水産漁業の振興について
(1) 観光との連携
(2) 漁礁整備の取り組み状況
川勝知事答弁
佐藤政策推進担当部長答弁
渡邉文化・観光部長答弁
平野交通基盤部長答弁
芦川農林水産戦略監答弁
一、 質疑及び一般質問 （議案に対する質疑）
平 賀 高 成君
１ 第一一四号議案 「平成三十年度静岡県一般会計補正予算」
について
(1) 駿河湾フェリー関連事業
(2) 救急医療施設運営費等助成
(3) 病床機能分化促進事業費助成
２ 第一二九号議案 「地方独立行政法人静岡県立病院機構の定
款の一部変更について」
平野交通基盤部長答弁
池田健康福祉部長答弁
平 賀 高 成君再質問
池田健康福祉部長答弁
一、 議長報告
知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号）
の常任委員会付託
一、 決算特別委員会の設置及び平成二十九年度静岡県一般会計、 特別会計、
公営企業決算全部の付託 （閉会中継続審査）
一、 決算特別委員会の委員及び正副委員長の選任
一、 議員の派遣について （案） （一件） の上程
一、 採 決 （可決）
一、 右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決 （可決）
一、 議長報告
１ 議員派遣結果報告について （一件）
２ 監査結果について （一件）
一、 休会の決定
一、 次会の議事日程
一、 散 会
十月十一日 （木曜日）
一、 出 席 議 員 （六十八名）
一、 欠 席 議 員 （な し）
一、 開 議
一、 議長報告
例月出納検査について （一件）
一、 知事提出議案 （第一一四号〜第一一八号、 第一二○号〜第一三三号） の
一括上程
一、 各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 宮 城 也寸志君
危機管理くらし環境委員会委員長 鈴 木 智君
文化観光委員会委員長 鈴 木 澄 美君
厚生委員会委員長 佐 地 茂 人君
産業委員会委員長 大 石 哲 司君
建設委員会委員長 山 ｱ 真之輔君
文教警察委員会委員長 渡 瀬 典 幸君
一、 休 憩
一、 再 開
一、 常任委員長報告に対する質疑
平 賀 高 成君
危機管理くらし環境委員会委員長 鈴 木 智君答弁
文教警察委員会委員長 渡 瀬 典 幸君答弁
一、 討 論
平 賀 高 成君
大 石 哲 司君
鳥 澤 由 克君
一、 採 決
１ 知事提出議案 （第一一四号、 第一二一号） の一括起立採決 （可決）
２ 知事提出議案 （第一一五号〜第一一八号、 第一二〇号、 第一二二号〜
第一三三号） の一括採決 （可決・同意）
一、 議 長 報 告
意見書案の提出について （五件）
一、 意見書案 （二件） の一括上程
一、 右に対する説明、 質疑、 委員会付託及び討論の省略
一、 起 立 採 決 （可決）
一、 意見書案 （三件） の一括上程
一、 右に対する説明及び委員会付託の省略
一、 採 決 （可決）
一、 議員の派遣について （案） （七件） の一括上程
一、 採 決 （可決）
一、 右の派遣内容を変更する場合の議長一任の採決 （可決）
一、 議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、 閉会中の継続調査案件の一括上程
一、 採 決 （可決）
一、 閉 議
一、 閉 会
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