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本会議会議録
目次
平成25年12月静岡県議会定例会
12/02/2013
十二月二日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
議員の辞職願について
一、議員の辞職許可
一、議 長 報 告
1 議案の提出について
2 例月出納検査について（二件）
3 職員の給与等に関する報告について
4 教育委員会事務の管理・執行に関する点検評価について
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月五日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
良 知 淳 行君
1 知事の政治姿勢について
(1) 新総合計画策定に向けた知事の決意
(2) 人口減少対策
(3) 高等教育機能の充実
2 来年度当初予算編成について
3 新たな行財政改革大綱の策定について
(1) 市町や民間と連携した行政運営の推進
(2) 健全財政の堅持
4 富士山の利用者負担制度について
5 県立病院機構の中期目標について
6 フーズ・サイエンスヒルズプロジェクトの取り組みについ
て
7 先導的空港経営について
8 沼津駅付近鉄道高架事業について
9 第四次地震被害想定の第二次報告に伴う減災目標について
10 企業局の中期経営計画の策定について
11 教育政策について
(1) 学力向上に向けた取り組み
ア 小学校への教科担任制の導入
イ 幼児教育の充実
ウ 副教材の選定方法
(2) 栄養教諭の増員
12 今後の警察行政について
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
土屋経営管理部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
渥美経済産業部長答弁
白井企業局長答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
良 知 淳 行君再質問
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
橋 本 一 実君
1 次期総合計画の策定について
2 平成二十六年度当初予算編成について
3 ファシリティマネジメントの推進について
4 内陸フロンティアの推進について
5 旅館・ホテル等の大型施設の耐震化について
6 東京オリンピック・パラリンピックを契機とした取り組み
の推進について
(1) 交通網の充実を生かした誘客対策
(2) スポーツ王国しずおかの実現
7 富士山静岡空港について
(1) 利活用の促進
(2) 新たな運営体制
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
長島交通基盤部長答弁
橋 本 一 実君再質問
土屋経営管理部長答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
橋 本 一 実君
8 介護サービス提供体制の充実について
9 障害者雇用の促進について
10 災害時における避難勧告等について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
小川危機管理監答弁
橋 本 一 実君
11 企業局事業の課題と対策について
(1) 水道施設更新マスタープラン
(2) 工業用水道事業の経営改善
12 学力向上対策について
(1) 人的支援
(2) 教職員の新規採用
13 ストーカー犯罪への対応の強化について
白井企業局長答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
橋 本 一 実君再質問
白井企業局長答弁
橋 本 一 実君発言
一、議 長 報 告
監査結果について（一件）
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月六日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
盛 月 寿 美君
1 知事の政治姿勢について
次期総合計画の策定方針
2 平成二十六年度当初予算編成について
3 再生可能エネルギーの導入促進について
4 食材の不適切表示への対応について
5 富士山の後世への継承について
(1) 三保松原の砂浜保全と景観改善
(2) 県立美術館所蔵の富士山絵画の活用
6 子育て支援について
(1) 不育症治療への支援
(2) 産前産後ケアの取り組み
7 身体障がい者補助犬の普及について
8 東京オリンピック・パラリンピック開催に向けた取り組み
について
(1) 事前合宿誘致の促進
(2) スポーツ産業の振興
(3) 障がい者スポーツの振興
9 中部横断自動車道の開通を想定した清水港の利活用促進に
ついて
10 地域防災訓練の成果と課題について
11 がん教育の推進について
12 犯罪被害者等に対する支援について
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
長島交通基盤部長答弁
下山文化・観光部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
渥美経済産業部長答弁
小川危機管理監答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
盛 月 寿 美君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
小川危機管理監答弁
盛 月 寿 美君再々質問
宮城島健康福祉部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
山 本 貴 史君
1 多文化共生について
(1) 多文化共生社会実現への取り組み
(2) 県営住宅における外国人入居者への対応
2 人口減少社会を見据えた住宅政策の方針について
3 ＰＭ二・五に係る監視体制について
4 避難所の機能充実について
5 東日本大震災を踏まえた医薬品の確保対策について
6 小笠山総合運動公園エコパの今後の利用について
7 食の都づくりにおける食育について
川勝知事答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
小川危機管理監答弁
宮城島健康福祉部長答弁
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
山 本 貴 史君発言
藤 田 寛君
1 地方分権改革の成果と課題について
(1) 地方分権改革の評価
(2) 行政経営改革
ア 市町における成果重視の行政経営の推進
イ 基礎自治体の自立と県の支援
ウ 簡素で効率的な組織づくり
(3) 財政構造改革
ア 安定的な地方財政制度の確保
イ 財源不足への対応
ウ 起債制度の活用
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
一、平成二十四年度一般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、決算特別委員会の審査経過並びに結果報告（委員長 吉川雄二君）
一、右に対する質疑（なし）
一、討 論（なし）
一、採 決
平成二十四年度静岡県一般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括
採決（認定）
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月九日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
佐 地 茂 人君
1 警察施設の整備について
(1) 警察署整備計画
(2) 交番の配置計画
島根警察本部長答弁
佐 地 茂 人君
2 茶業の振興について
(1) 茶の生産支援
(2) 茶の販路拡大策
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
佐 地 茂 人君
3 農業の振興策について
(1) 都市部に居住する農業者の支援策
(2) 新規就農者へのアフターケア
(3) 食農教育活動
渥美経済産業部長答弁
佐 地 茂 人君
4 本県のイメージ戦略について
吉林知事戦略監答弁
佐 地 茂 人君
5 本県の観光戦略について
(1) 夜景を活用した誘客
(2) 徳川家康公顕彰四百年事業
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
山 ｱ 真之輔君
1 持続可能で強くしなやかなふじのくにづくりについて
(1) エネルギー政策
(2) 森林・林業政策
(3) 農業政策
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
山 ｱ 真之輔君再質問
渥美経済産業部長答弁
池谷静岡県理事答弁
山 ｱ 真之輔君
2 若者に向けた総合的な対策について
(1) 貧困の連鎖の防止
(2) 離職防止と再チャレンジ支援
(3) 社会参加と社会参画
宮城島健康福祉部長答弁
渥美経済産業部長答弁
安倍教育長答弁
山 ｱ 真之輔君再質問
安倍教育長答弁
山 ｱ 真之輔君
3 局地的集中豪雨への対策について
4 佐鳴湖の環境改善について
長島交通基盤部長答弁
山 ｱ 真之輔君
5 ペット葬祭業に係る課題について
宮城島健康福祉部長答弁
山 ｱ 真之輔君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
小長井 由 雄君
1 平成の大合併の成果と課題について
2 リニア中央新幹線の環境面での懸念事項について
3 認知症対策について
4 茶の振興対策について
5 公共建築物における県産材の利用拡大策について
6 浜岡原子力発電所の原子力災害発生時の避難計画について
川勝知事答弁
土屋経営管理部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
渥美経済産業部長答弁
小川危機管理監答弁
小長井 由 雄君再質問
伊熊くらし・環境部長答弁
小長井 由 雄君再質問
小川危機管理監答弁
杉 山 盛 雄君
1 温室効果ガス排出削減目標の見直しについて
2 県東部地域の中小企業における新事業創出支援の取り組み
について
3 県東部・伊豆地域の観光振興に向けた海外誘客促進につい
て
4 消防団の活動に協力する事業所等を応援する県税の特例に
関する条例について
5 静岡がんセンターのがん対策について
6 道徳教育におけるきれいな日本語について
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
小川危機管理監答弁
石野がんセンター局長答弁
安倍教育長答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月十日（火曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
渡 瀬 典 幸君
1 職員のモチベーション向上に向けた取り組みについて
2 地域医療再生計画による地域医療の充実について
3 温室メロンの生産振興について
4 農業用ため池の耐震対策について
5 中遠地域の道路整備について
6 福田漁港サンドバイパス事業について
7 袋井特別支援学校の教育環境の充実について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
長島交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
渡 瀬 典 幸君再質問
長島交通基盤部長答弁
小 野 達 也君
1 観光対策について
(1) 伊豆地域の観光振興
(2) 東京オリンピック・パラリンピックに向けた広域連携
(3) 文学をテーマとした伊豆の振興
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
小 野 達 也君
2 国土強靭化計画に即した県土整備について
(1) 伊豆地域の津波対策
(2) 伊豆地域の道路整備
(3) 土砂災害対策
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
小 野 達 也君再質問
長島交通基盤部長答弁
小 野 達 也君
3 教育改革について
(1) いじめの克服
(2) 不登校対策
(3) 県立学校施設の老朽化に伴う安全対策
安倍教育長答弁
小 野 達 也君再質問
安倍教育長答弁
一、休 憩
一、説明者の出席
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
鈴 木 智君
1 人口減少社会を前提とした取り組みについて
(1) 静岡県独自の将来人口推計の分析と政策への具体的な反
映
(2) 県有資産の維持管理・更新費の将来推計と長期財政見通
し
池谷静岡県理事答弁
土屋経営管理部長答弁
鈴 木 智君再質問
池谷静岡県理事答弁
土屋経営管理部長答弁
鈴 木 智君
2 静岡県の国際力強化のための取り組みについて
(1) 海外駐在員事務所の強化拡大
(2) 県職員の人材確保・育成
川勝知事答弁
鈴 木 智君再質問
川勝知事答弁
鈴 木 智君
3 行政と地域が一体となった学校づくりのための取り組みに
ついて
(1) 静岡式三十五人学級編制の維持強化
(2) コミュニティ・スクール導入促進のための取り組み
安倍教育長答弁
加藤教育委員会委員長答弁
鈴 木 智君再質問
加藤教育委員会委員長答弁
鈴 木 智君再々質問
加藤教育委員会委員長答弁
伊 藤 育 子君
1 旧金谷中学校跡地の活用について
2 富士山静岡空港の新幹線新駅の前倒し誘致について
3 農林水産物の海外販路開拓について
4 ふじのくに美食と花のツーリズムについて
(1) 食の都づくり仕事人を活用した観光振興
(2) 花の都づくり
5 防災訓練を取り入れた通学合宿について
川勝知事答弁
池谷静岡県理事答弁
渥美経済産業部長答弁
下山文化・観光部長答弁
安倍教育長答弁
伊 藤 育 子君再質問
池谷静岡県理事答弁
吉林知事戦略監答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月十一日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
野 崎 正 蔵君
1 地震・津波対策について
(1) 静岡モデルの整備方針
(2) 津波災害警戒区域の指定
2 新成長戦略研究の取り組みについて
3 民生委員・児童委員の活動支援について
4 教育行政について
(1) 教育振興基本計画の策定
(2) 発達通級指導教室の現状と今後の取り組み
川勝知事答弁
長島交通基盤部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
野 崎 正 蔵君再質問
渥美経済産業部長答弁
長島交通基盤部長答弁
野 崎 正 蔵君再々質問
長島交通基盤部長答弁
川勝知事答弁
深 澤 陽 一君
1 景観に配慮した農業基盤整備事業について
2 富士山世界遺産センター（仮称）の整備に向けた取り組み
について
3 清水港の津波避難対策について
4 クリエーティブ産業の振興について
(1) 中小企業への支援
(2) 担い手育成
5 静岡県におけるスポーツ振興への取り組みについて
6 東静岡駅周辺整備事業について
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
長島交通基盤部長答弁
渥美経済産業部長答弁
安倍教育長答弁
深 澤 陽 一君再質問
池谷静岡県理事答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
三ッ谷 金 秋君
1 知事が思い描くふじのくにづくりについて
(1) 遠江八景を活用した周辺地域の観光振興
(2) 和食の無形文化遺産登録を契機とした食の都づくり
(3) 茶の都しずおかのグローバル展開
2 土砂災害等における自主避難について
3 老朽空き家対策について
4 県民の教育委員会に対する意見について
5 交通事故抑止対策について
川勝知事答弁
渥美経済産業部長答弁
小川危機管理監答弁
伊熊くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
島根警察本部長答弁
天 野 一君
1 自然学習資料センターの整備と博物館構想について
2 リニア中央新幹線の環境影響評価に係る準備書について
3 公益財団法人静岡県文化財団の文化振興事業について
4 建設業における社会保険未加入対策について
5 静岡県の歴史・文化について
(1) 公文書館
(2) 歴史文化情報センター
(3) 埋蔵文化財センター
川勝知事答弁
下山文化・観光部長答弁
長島交通基盤部長答弁
土屋経営管理部長答弁
安倍教育長答弁
一、議 長 報 告
知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の常任委員会付託
一、協議又は調整を行うための場の設置について（案)（二件)の一括上程
一、採 決
家庭教育支援条例案検討委員会及び観光振興条例案検討委員会の設置
の一括採決（可決）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月二十日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 小 野 達 也君
企画文化観光委員会委員長 宮 沢 正 美君
くらし環境委員会委員長 落 合 愼 悟君
厚生委員会委員長 櫻 町 宏 毅君
産業委員会委員長 竹 内 良 訓君
建設委員会委員長 早 川 育 子君
文教警察委員会委員長 阿 部 卓 也君
一、常任委員長報告に対する質疑（なし）
一、討 論
田 形 誠君
渡 瀬 典 幸君
一、採 決
知事提出議案（第一五六号〜第一七七号）の一括採決（可決・同意）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（五件）
一、意見書案（五件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議 長 報 告
決議案の提出について（一件）
一、決議案（一件）の上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
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