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本会議会議録
目次
平成26年12月静岡県議会定例会
11/28/2014
十一月二十八日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 会
一、開 議
一、会議録署名議員の指名
一、議 長 報 告
1 議案の提出について
2 例月出納検査について（一件）
3 職員の給与等に関する報告及び勧告について
一、会期の決定
一、知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括上程
一、提案理由等の説明（知事 川勝平太君）
一、平成二十五年度一般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括上程
一、決算特別委員会の審査経過並びに結果報告（委員長 中谷多加二君）
一、右に対する質疑（なし）
一、討 論（なし）
一、採 決
平成二十五年度静岡県一般会計、特別会計、公営企業決算全部の一括
採決（認定）
一、次回の議事日程
一、散 会
十二月一日（月曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括上程
一、議 長 報 告
1 知事提出議案（第一七二号〜第一七五号）に対する人事委員会の意見
2 知事提出議案（第一七七号）に対する中部電力株式会社の意見
一、質疑及び一般質問
東 堂 陽 一君
1 来年度の財政運営について
(1) 当初予算の編成方針
(2) 核燃料税の更新
2 再生可能エネルギーの導入について
3 産業成長戦略の推進について
4 茶業の振興について
5 富士山の後世への継承について
世界遺産富士山基本条例の制定
6 富士山静岡空港について
(1) 利便性の向上策
ア 二次交通改善に向けた取り組み
イ 運用時間延長に向けた取り組み
(2) 空港周辺地域の振興策
7 危機管理について
(1) 原子力防災訓練
(2) 市町の避難勧告等
8 健康福祉行政について
(1) 地域医療介護総合確保基金
(2) 危険ドラッグ対策の強化
(3) 子ども・子育て支援新制度
9 リニア中央新幹線の建設への対応について
10 教育行政について
(1) 静岡式三十五人学級編制の評価と対応
(2) 児童生徒の歯の健康
11 警察署再編整備計画について
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
白井企画広報部長答弁
服部静岡県理事答弁
岩田危機管理監答弁
宮城島健康福祉部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
西川警察本部長答弁
東 堂 陽 一君再質問
下山経営管理部長答弁
白井企画広報部長答弁
土屋経済産業部長答弁
岩田危機管理監答弁
池谷くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
田 口 章君
1 知事の政治姿勢について
(1) 平成二十七年度当初予算編成方針と財政健全化への取り
組み
(2) オリンピック文化プログラムの推進
(3) 県のブランド戦略と総合プロモーションの推進
(4) 来年度からの教育行政の進め方
川勝知事答弁
田 口 章君再質問
川勝知事答弁
田 口 章君
2 地震・津波対策について
(1) 広域受援計画の見直し
(2) 浜松市沿岸域の津波避難施設整備
岩田危機管理監答弁
野知交通基盤部長答弁
田 口 章君再質問
野知交通基盤部長答弁
田 口 章君
3 子ども・子育て支援事業支援計画について
宮城島健康福祉部長答弁
田 口 章君
4 安全運転教育について
(1) 子供の自転車事故の防止
安倍教育長答弁
田 口 章君
(2) オートバイ事故の防止
西川警察本部長答弁
田 口 章君
(3) 高校生へのオートバイの安全運転教育
安倍教育長答弁
田 口 章君再質問
安倍教育長答弁
田 口 章君
5 エネルギー政策の推進について
6 今後の経済政策について
川勝知事答弁
白井企画広報部長答弁
田 口 章君
7 市町への権限移譲のあり方と行政サービス提供体制につい
て
8 社会保障・税番号制度導入に伴う住民サービスの向上策に
ついて
下山経営管理部長答弁
田 口 章君
9 富士山静岡空港の経営改革について
川勝知事答弁
田 口 章君再質問
服部静岡県理事答弁
田 口 章君再々質問
服部静岡県理事答弁
一、議 長 報 告
例月出納検査について（一件）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月三日（水曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、説明者の出席
一、開 議
一、知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
盛 月 寿 美君
1 知事の政治姿勢について
(1) 平成二十七年度当初予算編成方針
(2) 少子化対策
ア 切れ目のない支援
イ 助産師養成学科の設置
2 地域外交について
(1) 静岡県らしい地域外交の進め方
(2) 青少年の国際交流
3 朝鮮通信使の世界記憶遺産登録の促進について
4 消費者教育の推進について
5 歯科保健推進による健康増進について
6 エボラ出血熱への対応について
7 成年後見制度について
8 県産材の利用拡大について
9 災害への備えについて
(1) 豪雨対策
(2) 災害時における通信の確保
10 清水港の津波対策とみなとまちづくりについて
11 今後の教育行政について
12 障がい者に配慮した警察活動について
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
野知交通基盤部長答弁
岩田危機管理監答弁
溝口教育委員会委員長答弁
西川警察本部長答弁
盛 月 寿 美君再質問
宮城島健康福祉部長答弁
溝口教育委員会委員長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
山 本 貴 史君
1 自治体規模の将来像について
2 木造住宅の耐震化施策の見直しについて
3 生活保護費の不正受給対策について
4 米国との地域外交の推進について
5 実業教育の将来について
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
安倍教育長答弁
山 本 貴 史君再質問
安倍教育長答弁
山 本 貴 史君発言
藤 田 寛君
1 行政経営改革について
(1) 財政状況の認識
(2) 健全財政の基盤強化
ア 計画的な取り組み
イ プライマリーバランスの目標設定
(3) 組織体制の改革
ア 基本方針
イ 内部管理部門の一元化
(4) 総合計画後期アクションプランの評価
ア 地域づくりの評価
イ 分野別計画のメンテナンス
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
白井企画広報部長答弁
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
櫻 町 宏 毅君
1 誰もが活躍できる就業環境の実現について
(1) 非正規雇用者
(2) 若年層
(3) 障がいのある人
(4) 高齢者
2 生活困窮者への支援について
(1) 本県の生活困窮者と言われる層の実態把握
(2) 日々の食事に苦労する人への支援
川勝知事答弁
土屋経済産業部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
櫻 町 宏 毅君再質問
土屋経済産業部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
櫻 町 宏 毅君
3 田子の浦港の整備について
(1) 富士市作成の田子の浦港振興ビジョンに対する県の支援
(2) 沼川の不法係留ボート対策
4 富士山火山防災対策について
(1) 富士山火山三県合同防災訓練二〇一四の課題と今後の取
り組み
(2) 登山計画書の義務化
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
伊藤文化・観光部長答弁
櫻 町 宏 毅君
5 将来を見据えた工業用水道事業のあり方について
篠原企業局長答弁
櫻 町 宏 毅君再質問
篠原企業局長答弁
野 崎 正 蔵君
1 太田川水系ぼう僧川流域における治水対策について
2 津波災害警戒区域等の指定について
3 東海道本線袋井―磐田間の新駅設置への支援について
4 商工会、商工会議所による今後の中小企業支援のあり方に
ついて
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
野 崎 正 蔵君発言
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月四日（木曜日）
一、出 席 議 員（六十七名）
一、欠 席 議 員（一 名）
一、開 議
一、知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
鈴 木 利 幸君
1 県産花卉の消費拡大について
2 静岡茶の流通消費対策について
3 本県一次産業の活性化について
4 山地災害の予防対策について
5 小規模農地の基盤整備について
6 静岡県の指定文化財に対する支援について
川勝知事答弁
土屋経済産業部長答弁
野知交通基盤部長答弁
安倍教育長答弁
田 泰 久君
1 長泉沼津インターチェンジ周辺地域における内陸のフロン
ティアを拓く取り組みの推進について
2 境川の浸水対策について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
田 泰 久君再質問
白井企画広報部長答弁
田 泰 久君再々質問
白井企画広報部長答弁
田 泰 久君
3 旧長泉高校の跡地利用について
4 県立静岡がんセンターの機能強化について
川勝知事答弁
石野がんセンター局長答弁
田 泰 久君再質問
土屋経済産業部長答弁
石野がんセンター局長答弁
田 泰 久君
5 教員と子供が向き合う時間の拡充のための人的措置につい
て
6 女性や子供を対象とする犯罪の抑止について
安倍教育長答弁
西川警察本部長答弁
田 泰 久君再質問
安倍教育長答弁
田 泰 久君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
土 屋 源 由君
1 伊豆地域の人口減少対策について
(1) 地域づくりの方向性
(2) 観光振興
(3) 地域の資源や特性を生かした産業振興
(4) 教育行政
2 文化財の保護について
川勝知事答弁
土屋経済産業部長答弁
安倍教育長答弁
土 屋 源 由君再質問
川勝知事答弁
安倍教育長答弁
土 屋 源 由君
3 東駿河湾環状道路と伊豆中央道について
(1) 交通渋滞対策
(2) 伊豆中央道における回数券の販売
4 県有施設の有効活用と未利用財産の処分について
(1) 県有施設の有効活用
(2) 県立高校跡地の状況
野知交通基盤部長答弁
下山経営管理部長答弁
安倍教育長答弁
土 屋 源 由君発言
山 ｱ 真之輔君
1 県有資源の活用について
(1) 県営住宅
(2) ビッグデータ
(3) 権限移譲によるしずおか型特別自治市の実現
川勝知事答弁
池谷くらし・環境部長答弁
白井企画広報部長答弁
山 ｱ 真之輔君再質問
下山経営管理部長答弁
山 ｱ 真之輔君
2 グローバルな課題について
(1) 海外からの企業誘致
(2) 医療通訳の充実
川勝知事答弁
白井企画広報部長答弁
山 ｱ 真之輔君再質問
白井企画広報部長答弁
山 ｱ 真之輔君再々質問
白井企画広報部長答弁
山 ｱ 真之輔君
3 消防団の課題と対策について
4 東北、淡路、静岡県の防災に関する高校生の交流について
5 県費負担教職員の給与負担の移譲について
岩田危機管理監答弁
安倍教育長答弁
山 ｱ 真之輔君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
竹 内 良 訓君
1 「命」を守る危機管理体制の充実について
(1) 馬込川における河川事業の今後の展開
(2) 災害時における最先端のＩＣＴの活用
野知交通基盤部長答弁
岩田危機管理監答弁
竹 内 良 訓君
2 文武芸三道の鼎立を目指した体制づくり
(1) 文として、ノーベル物理学賞受賞を契機とした人づくり
(2) 武として、東京オリンピックに向けたジュニア選手の発
掘と育成
(3) 芸として、軽音楽系部活動に光を当てる芸術文化の向上
3 教育現場における国旗の掲揚の現状について
安倍教育長答弁
竹 内 良 訓君再質問
川勝知事答弁
竹 内 良 訓君
4 特別職の退職手当について
(1) 知事の退職手当
川勝知事答弁
竹 内 良 訓君
(2) 副知事の退職手当
川勝知事答弁
竹 内 良 訓君再質問
難波副知事答弁
竹 内 良 訓君再々質問
大須賀副知事答弁
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月五日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括上程
一、質疑及び一般質問
鈴 木 洋 佑君
1 次世代産業の創出について
2 内陸のフロンティアを拓く取り組みの推進について
3 二〇一六年サミットの誘致について
4 難病患者である児童生徒を持つ家族への支援について
5 ニホンウナギの資源管理について
6 三方原用水の整備について
7 遠州灘海浜公園篠原地区へのスポーツ施設の建設について
川勝知事答弁
土屋経済産業部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
野知交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君
1 岳南地域の産業の活性化について
(1) 地下水の有効利用
(2) 内陸のフロンティアにおける工業用水の利用支援
(3) 工業用水ユーザーの技術を生かした産業振興
池谷くらし・環境部長答弁
篠原企業局長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
土屋経済産業部長答弁
鈴 木 澄 美君
2 富士山噴火時における情報伝達について
川勝知事答弁
鈴 木 澄 美君
3 リハビリテーション専門職の活用について
4 人の身体に影響を及ぼす外来生物対策について
5 認定こども園について
川勝知事答弁
宮城島健康福祉部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
池谷くらし・環境部長答弁
宮城島健康福祉部長答弁
鈴 木 澄 美君
6 台風一八号被害を振り返っての課題について
(1) ＪＲ東海道本線興津地区で発生した崩壊地周辺の対応
(2) 住宅の床上浸水などへの対策
野知交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君再質問
野知交通基盤部長答弁
鈴 木 澄 美君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
中 沢 公 彦君
1 補助教材調査チームについて
2 中小企業の受注機会増大について
3 災害に備えた自助、共助の強化について
4 公園等の芝生に生える外来雑草のメリケントキンソウ対策
について
5 特別支援教育について
川勝知事答弁
副知事答弁
土屋経済産業部長答弁
池谷くらし・環境部長答弁
安倍教育長答弁
中 沢 公 彦君再質問
副知事答弁
中 沢 公 彦君発言
岡 本 護君
1 地域の防災体制の強化について
2 県職員の不祥事防止の取り組みについて
3 福祉・介護機器分野への参入に取り組む県内企業に対する
支援について
4 森林認証制度による認証材の活用について
5 富士山保全協力金について
6 将来の水素エネルギーの利活用について
川勝知事答弁
下山経営管理部長答弁
土屋経済産業部長答弁
伊藤文化・観光部長答弁
白井企画広報部長答弁
岡 本 護君発言
一、休 憩
一、再 開
一、質疑及び一般質問（続）
天 野 一君
1 富国有徳の理想郷“ふじのくに”づくりの現状認識と将来
について
2 富士山静岡空港の現状認識と今後の計画について
(1) 空港機能のあり方
(2) 新幹線空港新駅
3 デザインセンター廃止後の現状について
4 県立中央図書館について
5 県立公文書館について
6 全国学力・学習状況調査について
川勝知事答弁
野知交通基盤部長答弁
土屋経済産業部長答弁
安倍教育長答弁
下山経営管理部長答弁
一、議 長 報 告
1 知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の常任委員会付託
2 監査結果について（一件）
一、休会の決定
一、次会の議事日程
一、散 会
十二月十九日（金曜日）
一、出 席 議 員（六十八名）
一、欠 席 議 員（な し）
一、開 議
一、知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括上程
一、各常任委員会の審査経過並びに結果報告
総務委員会委員長 竹 内 良 訓君
企画くらし環境委員会委員長 田 泰 久君
文化観光委員会委員長 和 田 篤 夫君
厚生委員会委員長 橋 本 一 実君
産業委員会委員長 大 池 幸 男君
建設委員会委員長 仁 科 喜世志君
文教警察委員会委員長 小 野 達 也君
一、常任委員長報告に対する質疑（なし）
一、討 論（なし）
一、採 決
知事提出議案（第一六四号〜第二〇〇号）の一括採決（可決・同意）
一、議 長 報 告
議員提出議案の提出について（一件）
一、議員提出議案（第六号）の上程
一、提案理由の説明（早川育子君）
一、右に対する質疑（なし）
一、議員提出議案（第六号）の委員会付託の省略
一、討 論（なし）
一、採 決
議員提出議案（第六号）の採決（可決）
一、議 長 報 告
意見書案の提出について（四件）
一、意見書案（四件）の一括上程
一、右に対する説明及び委員会付託の省略
一、採 決（可決）
一、議 長 報 告
閉会中の継続調査の申し出について
一、閉会中の継続調査案件の一括上程
一、採 決（可決）
一、閉 議
一、閉 会
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