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委員会会議録

質問文書

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令和4年決算特別委員会総務分科会 質疑・質問
質疑・質問者:中谷 多加二 議員
質疑・質問日:11/01/2022
会派名:自民改革会議


○中谷委員
 一問一答方式でお願いします。
 会計年度任用職員についてお伺いしたいと思います。
 難しく言えばいいというものじゃないですが、令和2年度から嘱託職員とか非常勤職員が会計年度任用職員になったとの資料を頂きました。
令和3年度は、出先含めて1,132人おいでになると。それぞれの勤務時間によって報酬等はばらつきがあると思いますが、まず令和3年度に支払った総額を教えてください。

○松人事課長
 会計年度任用職員の人件費の総額についての御質問ですが、手元に資料がございませんので、改めて答弁させていただきます。大変申し訳ございません。

○中谷委員
 では質問を変えて、各所属等々で採用するということですが、採用方法や採用に当たってどういうことを留意しているのか。

○松人事課長
 任用につきましては、各所属においてハローワークを通じて募集し、選考、採用までの業務も各所属で実施しております。
募集に当たりましては、広く優秀な人材を採用するという視点を持って書類審査と面接を行っております。求められる職務に忠実かつ着実に遂行できる人材を選任する視点で実施しております。

○中谷委員
 全体的なことですが、募集に対して応募者数は充足しているのかと、コロナがまだ終息してませんが最近の傾向としてどのようなことが読み取れるのかお聞かせください。

○松人事課長
 まず、公募数を満たしているかどうかでございますが、各部局で任用を実施している関係で全体を把握してございません。申し訳ございません。
最近の傾向としては、個人的な感想も含めてになりますが、以前に比べて年齢層が若干高めになっている傾向があるのかなと思います。

○中谷委員
 年度によって各所属で採用するということですが、採用人数の根拠――例えば今年度一人お辞めになるので新たに補充するのか、それとも新しい仕事ができて大変になるから補充するのか、どういうことを採用の根拠にしているか確認です。

○松人事課長
会計年度任用職員の職設置については、例年各部局から来年度に向けた会計年度任用職員の設置の要求があり、人事課において取りまとめた上で認める、認めないの判断をしております。その中では今2番委員が御指摘のとおり、退職を補充することが原則でありますが、行政需要に応じて判断しております。

○中谷委員
 主要な施策の成果及び予算の執行実績についての説明書に会計年度任用職員の宿直、日直手当、夜間勤務手当等が載っている。これまで嘱託とか非常勤だった方に宿直とか夜間とかこういう仕事をしていただくのが、私から言うとそれでいいのかと思いますが、どうでしょうか。

○松人事課長
 施設や職場等において宿直を行う業務に会計年度任用職員を充てることの認識ですけど、基本的には正規職員と同じ業務を担っていただいており、業務時間が短く交代制でやるところにも会計年度任用職員を充てている状況であります。

○中谷委員
 実際そういうことを仕事としてやっていただいて何か問題が起きないですか。例えば通常の県の一般職なり技術職が宿直、日直、それから夜間勤務をされるのは普通だと思います。また先ほどの時間外労働、それも別に構わないですが、いわゆるパートタイムのような方がこういった仕事をされることが所属の業務に差し支えることがあるのではないかと私は推測するのですが、そんなことはありませんか。

○松人事課長
 会計年度任用職員一人で業務を行うのではなく上司に当たる職員の指示に基づいて業務を遂行するため、現状において会計年度任用職員であることをもって支障があるとは特段承知しておりませんが、今の御意見等も踏まえ今後もそういうことがないよう配慮していきたいと考えております。

○中谷委員
 なぜこんなことを聞いているかというと、私の経験で、多分その前に人事課も絡んでいたと思いますが議会事務局が採用した方がいた。私は別に容姿とか年齢、お茶の出し方とかそんなことを言ってるわけじゃないんですよ。本会議が始まる前に、これ大事なものだから頼むよと、そんなに難しい仕事でなくごく普通の事務的な仕事を頼んだ。本会議が休憩に入りどうなったと聞いたら、えっとか言われちゃってね。別に本会議をさぼってずっとやってりゃいいならそうしますがそういうわけにいかず、時間的な制約もあったからその方に頼んだのですけどね。あるいは明日朝までには頼むねとお願いしたけど何の音沙汰もないことが何回もあったわけです。
これ以上言うといろいろ差し支えがありますが、議員という方々には、思うに私含めて割と取扱注意みたいなことがいっぱいあるわけです。そういう人たちの補佐というわけじゃないですが、日常のちょっとしたことをやっていただくにはある程度の人を採用してほしいと思います。
 会計年度任用職員については、例えば各部局でもえっということも多分あるのではないかと推測されます。私はそういう話もいろいろ聞くので、その辺も留意していただきたい。これ以上は言いづらいところがあるので、意のあるところをお酌み取り頂いて善処方をお願いしたいと思います。終わります。

○野田委員長
 ここでしばらく休憩します。
 再開は13時とします。

( 休 憩 )

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