委員会会議録

質問文書

平成24年11月内陸フロンティア振興特別委員会質疑・質問

	質疑・質問者：	髙田　泰久議員
	質疑・質問日：	11/28/2012
	会派名：	民主党・ふじのくに県議団

○髙田（泰）委員
　先ほど、杉山専務から内陸フロンティア構想に関して、農業、農地の重要性をしっかり織り込んで、バランスよく進めるべきというようなお話をいただきましたが、私も全く同感です。我々はＪＡしみずの庵原での取り組みについて視察させていただき、土地改良区の皆さんからの説明、あるいはＵターンをしてきた若い人たちの思いもしっかり聞かせていただいて、非常に県内の先進的な取り組みだなと実感したところです。
　内陸フロンティア構想は県下全域での取り組みですから、清水だけではなくて、東部、西部でも同じように、内陸部の農地に大きな影響があると思います。このような清水地区の先進的な取り組みについては、内陸フロンティアの大きな構想の中で十分位置づけができると思うのですが、私の地元の東部の長泉町では、農地を整備されたところに長泉沼津インターができ、その周辺をどうするべきか、農業関係者もいろいろ心配しています。東部・西部について、この内陸フロンティア構想の中で、具体的にどう進めるべきか、専務のほうでお考えがあればお伺いしたいと思います。

○杉山克明氏
　県下一円で、今、先生が言われたとおり、各市町を中心に計画が出されているのかなというようには認識をしています。
　ただ、私としては、その計画がしっかりと地域で議論された計画なのかどうかということを、ちょっと疑問視しておりまして、業者に任せてつくった計画をそのまま出すというようなことではなくて、しっかりと地域の人たちと話し合いがもたれて、計画づくりをまずしてもらうというのが、大前提かなと思っています。
　また、この清水以外でも、それぞれの地域に農地はあると思いますので、先ほど言ったとおり、そういった優良農地について、守るべきところは守るということが大前提だと思っています。
　先ほども言ったとおりですが、地域の人たちの意向をしっかりと聞くという、地域に合った計画づくりをぜひしていただきたいということです。それに沿って、計画が進行していくのかなと考えていますので、我々もどういう計画があるのかというのはちょっと理解していませんが、例えば地元の農協、地元の土地改良区など、いろいろな人たちとの意見交換、協議をしっかりしていただければなと思っていますので、よろしくお願いしたいと思っています。

○髙田（泰）委員
　ＪＡ中央会のほうには、県から、あるいはこの清水の取り組みについては静岡市から、内陸フロンティアの地域協議会に参画してくださいとか、内陸のフロンティアを拓く取り組みに対していろいろアドバイスをいただきたいというような投げかけはあったのですか。一緒に進んでいるのでしょうか。

○杉山克明氏
　我々農協中央会は、総合特区地域協議会に入って、きょう言ったような意見をいろいろ言わせていただいています。しかし、それぞれの地域の開発、計画について中央会が入れということはありません。やはり地元の農協がありますので、それぞれの農協がしっかりと意見を言うような協議会を地域でつくっていただければいいかなと思っています。

○髙田（泰）委員
　ありがとうございます。
　この庵原地区の原・新丹谷グリーンニューディール検討会がオレンジフロンティア推進協議会に変わって、内陸フロンティアと連携するような取り組みにもしていきたいというようなお話がありましたけども、この推進協議会の中には、ＪＡしみず、それと土地改良区の皆さん、静岡市等々も入っていますが、この協議会の中心になって、行政も巻き込んで進めていくという旗振り役というのは、どこが中心になっているのですか、ＪＡしみずですか。きょう御説明いただいた取り組みは非常に先進的であり、これから各地区で行う際の参考になると思いますので、教えていただきたいです。

○望月潔氏
　そもそも全国に例がないのですが、土地改良事業の事務局は合併以来ずっと、だから30年、40年、農協が担当しています。お金がかかって赤字ですが、農協が持っています。そういう土台があった中で、現在は一応、県中部農林事務所とＪＡしみずが旗振りになっていますが、長い歴史の中での庵原の風土があるので、自治会まで入ってきてくれるわけです。地元は報徳の精神が強いと思いますから、まとまってやるぞ、となります。

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