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委員会会議録
質問文書
令和３年決算特別委員会文教警察分科会 質疑・質問
 | 質疑・質問者： | 中沢 公彦 議員 |
| 質疑・質問日： | 11/08/2021 |
| 会派名： | 自民改革会議 |
○中沢（公）委員
一括質問方式で２件お願いします。
主要な施策の成果及び予算の執行実績についての説明書37ページ、来日外国人犯罪であります。
刑法犯の認知件数は減少しているかと思うのですが、一方で外国人による犯罪が検挙件数も検挙人数も増加している表になっています。
これについて、増えている犯罪もしくは検挙の内容、原因について伺います。
２つ目は説明資料44、45ページの信号機の設置状況についてです。
令和２年度の新設信号機は10基ですが、私の記憶だと20基近く新設できた年もあったかなと思います。近年は10数基くらいなので令和２年度は比較的少ないかなと思いますが、予算の問題ももちろんあると思います。一方でＬＥＤ化が非常に盛んで、あとは老朽化信号機の更新などに予算が非常にかからざるを得ない状況なのかなという気もしますが、実態を教えていただきたいと思います。また撤去した信号機もあったと思いますので、詳細をお願いします。以上です。
○手老刑事部長
まず、増加した外国人犯罪の検挙状況についてですが、令和２年中における来日外国人による刑法犯の検挙件数は523件で令和元年の255件と比べ268件増加しました。また刑法犯の検挙人員は226人で令和元年の176人と比べ50人増加しました。増加したのは窃盗犯の検挙で393件、令和元年の135件と比べ258件増加し、検挙人員も103人で令和元年の76人と比べ27人増加しております。窃盗の手口別の検挙件数を見ますと万引きが306件で令和元年の71件と比べて235件増加、検挙人員は61人で令和元年の51人と比べ10人増加している状況です。なお国籍別ではベトナム人の検挙が急増しております。刑法犯全体のベトナム人の検挙件数は令和２年が291件と令和元年の52件より239件増加し、検挙人員は57人で令和元年の27人と比べて30人大幅に増加しております。また検挙されたベトナム人57人のうち33人は窃盗で検挙しております。
次に、検挙件数が増加した主な要因です。
ベトナム人による余罪多数の窃盗、万引き事件を検挙したことなどが挙げられ、検挙人員増加の要因としては、外国人犯罪は組織的に敢行される傾向があり共犯被疑者が複数に及んでいたことなどが挙げられます。法務省統計による静岡県内の在留外国人数の推移を見ますとベトナム人はここ10年間で１万1000人余増加しており、彼らの在留資格はほとんどが技能実習や留学で低収入から経済的に困窮し実習先や留学先から逃げ出すことが多く、逃げ出しても新型コロナ禍のため帰国したくてもできない状況などから犯行が容易である万引きなどのグループを形成して敢行するケースが多くなっていると思われます。
○片塩交通規制課長
まず最初に、信号機の新設と維持管理の両立の実態の考え方についてお答えいたします。
信号機の新設と維持管理を検討する際の基準として、平成27年に警察庁から信号機設置の指針が示されております。当該指針に基づき設置予定箇所の交通量、交通事故の発生状況、道路の幅員等の基準が盛り込まれており、県警察においてもこの基準に基づき設置の必要性や妥当性を検討しております。
一方で、３番委員御指摘のとおり県下に設置された信号機の中には老朽化したものも多く含まれこれらを更新する必要があります。また毎年の点検を確実に実施する必要があり多額の維持管理費が必要となっております。
このため、交通の安全と円滑を図る観点から真に必要な信号機については設置を進める一方、必要性が低下した信号機の撤去や信号灯器のＬＥＤ化等の省エネ効果により消費電力を抑える取組を進め、持続可能な信号機の整備に努めております。
続きまして、令和２年度中に撤去した信号交差点に関する詳細についてお答えいたします。
県下には令和２年度末時点で約6,800基の信号機が整備されております。令和２年度中には交通環境の変化によって交通量の減少した交差点や交通閑散な交差点において合計21基の信号機を撤去しております。
○中沢（公）委員
来日外国人犯罪で、まさにベトナム人の犯罪が増加した理由として大きく挙げられるのは技能実習制度による受入れの問題があろうかと思います。一方でこの技能実習制度は我が国の施策としては非常に重要だと私は認識しております。東南アジア各国に対する技術上の貢献、または現実問題としての今後の国際交流と労働力の確保の問題等々を考えれば日本にとっては本当に重要な施策です。
だとするならば、想定される外国人犯罪の増加――主にベトナム人が急増しているとありましたが――未然に防ぐ、もしくは想定される犯罪の防止対策はあるのですか。
それと、信号機については分かりました。私はゴールド免許保持者ですから皆さん御協力よろしくお願いします。
○手老刑事部長
現状の万引きの被害については、ドラッグストアの被害が多数を占めており、値段が高価なひげそりや化粧品などが大量に窃取されている状況にあります。
県警察としましては、被害店舗に対して発生を認知したら迅速な通報を呼びかけており、それによって緊急配備等で早期に検挙する検挙方策に努めております。
○中沢（公）委員
分かりました。
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