委員会会議録

質問文書

令和２年10月情報通信技術利活用特別委員会質疑・質問

	質疑・質問者：	山﨑　真之輔議員
	質疑・質問日：	10/15/2020
	会派名：	ふじのくに県民クラブ

○山﨑委員
　今のお話の中で、学校とか行政は今いる人たちの中で何とかしようとする傾向があるとおっしゃったんですが、学校の先生方は真面目なものですから、デジタル分野についても自分たちで習得しようという嫌いがあります。手に負えない部分は餅は餅屋で外からちゃんと連れてきて、そういった人材をうまく活用させるほうがいいと思うんですけれども、先生のお考えでは、プロパーの職員さんがちゃんと習得すべきなのか、適時外部から連れてきて子供たちに教えさせるほうがいいのか、御知見がありましたら教えてください。

○堀田龍也氏
　大変、今日的な御質問をいただきました。
　私の考えを述べる前に全体の動きを申し上げますと、学校の先生がどこまでＩＣＴに詳しくなければならないかという話で言えば、少なくとも子供たちに学習指導ができる程度のデジタルへのなじみは必要かと思います。
　例えば、子供たちのところにやってきた端末を先生が使えないのは問題だと思いますし、大型の電子黒板とかが教室にはありますが、これを使って授業ができないのも大きな問題だと思います。
　ですから、教員が研修しなきゃいけないのは当然ですが、これはあくまで教師としての専門性の範囲でやるべきことだと思います。
　一方で、学校あるいは教育委員会に求められている情報化の範囲として、ＣＩＯのようなＩＣＴあるいはデジタル化のインフラ整備等にかなり精通した経験や技術を持っている人が、学校や教育委員会をつかさどって何かやることを、学校の先生にやってもらうのはほぼ無理です。ですからこれはやはり民間の人に、例えば、時限的に３年間教育委員会に所属してもらって、そういうお仕事をやっていただくことを今こそすべきだと私は思います。
　一方で、学校にあるネットワークの機器や学校にあるコンピューターのメンテナンスとか使い方を現場の先生に教えるとか、こういうのはＩＣＴ支援員と呼ばれる役職になるんですけれども、このＩＣＴ支援員には、実はもう補助金も随分、昔からついていますし、今回もＩＣＴ支援員については補正予算でついています。
　しかし、そういう人たちを雇用していない自治体はたくさんあって、現場の先生がやるべきだと言っているところもたくさんあります。
　私の考えは、山﨑先生のおっしゃったように、餅は餅屋ですから、教育の情報化の在り方についてはそういう専門家に、一人一人の先生には教職としての専門性の範囲で研修していただく。先生じゃなくてもいいようなメンテナンスとか整備については、ＩＣＴ支援員をしっかりと教育委員会が雇用して、各学校に派遣していただくと。こういうやり方を大胆にやっていただく必要があるかと思います。先生を増やすのは公務員を増やすことで極めて難しいですが、ＩＣＴ支援員のような方々は、若い頃ＩＣＴを使って仕事をしていて、子供も小学校に上がったから私も少し働いてみようかしらという主婦の方が10時から２時まで働くみたいな雇用の仕方をしている自治体もあります。そういう形で、どんどんいろいろな方々の能力を使っていただければと思うところです。
　浜松市は十分できますが、問題はそういう人材すらいない自治体もあって、そういうところはオンラインでメンテナンスをするとか、オンラインで研修をするようなことも今どんどん進んでいます。
　例えば、文部科学省はユーチューブに、今度の学習指導要領はこうですよとか、ＧＩＧＡスクール構想はこういう趣旨で始まっていますよとかを全部動画で上げているんですけれども、学校がユーチューブへのアクセスを禁止していて、結果的に文部科学省の動画が見れないので研修ができないという話もあります。
　ですから、ネットワークに対する過剰な制約が結果的にネットワーク回線を遅くしている、強過ぎるフィルタリングで遅くしているのもありますので、この辺のあんばいをＣＩＯみたいに、適切に判断していただける人材が教育委員会に必要ではないかと思っております。

○山﨑委員
　県の役割としては、学校の先生はここまですべきで、メンテナンス等は支援員さんで十分じゃないですかと。さらに高度なことは専門家を外から呼んできましょうといった役割分担のアナウンスを、もうちょっと徹底してあげるということですかね。

○堀田龍也氏
　はい、そう思います。
　私もお手伝いできるように助言は差し上げますし、例えば、オンライン授業に詳しい人ももちろんいますし、そもそも授業の技術に詳しい人もいます。いろいろな方がいらっしゃいますので、ぜひ、そういう静岡県にゆかりのある人をオンラインでも御活用いただければと思うところでございます。

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